「공유 퍼스널모빌리티(PM) 시범사업」

사업자 공모 공고

LH에서는 송파구, 성남시, 하남시와 공동으로 위례신도시와 연계된 대중교통과 주거지간의 ‘라스트마일(Last-mile)’ 및 입주민의 편의 증진을 위한 이동수단으로서의 퍼스널모빌리티(이하 ‘PM’이라 한다.)의 활용성을 검증하고자 PM 시범사업의 사업자를 공모하오니, 관련 업체의 적극적인 참여를 바랍니다.

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 공유 퍼스널모빌리티(PM) 시범사업

나. 사업내용 : 『제안요청서』참조

다. 사업기간 : 시범사업 착수일로부터 1년

* 다만, 사업기한(협약서에 명시된 사업종료일 기준)이 완료되면 사업운영성과를 점검하고, LH 및 관할 지자체와의 협의를 통해 최대 2년까지 재협약하고 연장할 수 있음. 다만, 실무협의체(사업자 제외)와 사업자간 협상이 성사되지 않을 경우 재협약을 체결하지 않음

* 또한, 사업진행 과정에서 사업자가 사업수행계획서 및 협약을 불성실하게 이행한다고 판단되는 경우 및 PM이용자의 이용만족도가 낮거나 서비스 품질에 대해 다수의 민원이 발생하는 경우 실무협의체(사업자 제외) 의결을 통해 즉시 사업을 중단할 수 있음

라. 사업구역

○ 위례지구 : 성남시, 하남시, 송파구 관할 구역

* 시범구역 내 개발사업 미준공 단계의 일정 범위는 시범사업이 불가할 수 있음

마. 시범사업 지원 계획

○ LH : 관할 사업구역 PM 거치대 및 안내시설 등 기반시설 설치

* 기반시설은 관련 법‧령 및 지자체 등과의 협의 결과에 따라 달라질 수 있으며, 거치대의 경우 LH에서 설치하기 전까지는 원만한 사업 진행을 위해 관련 지자체와 협의 후 PM사업자가 임시로 설치‧시행할 수도 있음

○ 지자체 : PM 운영을 위한 행정지원

바. 실증대상 공유 퍼스널모빌리티 종류

○ 전동킥보드 : KC 인증을 받은 제품

사. 시범사업 진행 방식

○ 선정된 사업자는 LH 및 관련 지자체와 공동협약 체결 후 협약서에 정해진 기간 동안 시범사업을 추진

2. 사업자 선정방법

가. 사업자 선정방법 : 제안서 평가에 따른 협상에 의한 협약 체결

○ 최소 2개 업체 이상 응모시 평가를 실시하며, 응모자는 단독응모 또는 공동응모(2개 업체 이내) 가능하며  중복 응모할 수 없음

○ 사업자는 제안서 작성시 제공된 제안요청서에 따라 사업구역에 대한 계획 내용을 작성하여 제출함

○ 협상적격자 중 최고득점자 순으로 우선협상자 권한을 부여하며 협상이 성립된 사업자에 한하여 ‘LH 및 관련 지차체’와 공동협약을 체결함

3. 심사평가 운영 및 방법

가. 평가기준 : 제안요청서 참조

나. 심사운영 및 평가 : 제안서 평가·심사

다. 평가점수 산정 방법 : 제안요청서 참조

4. 협상 및 시범사업자 결정

○ 접수된 제안서에 대한 평가는 정량평가와 정성평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 정량평가 10%, 정성평가 90%의 비중을 적용함

○ 제안서 평가결과 전체 배점한도의 85% 이상인 자를 시범사업 적격자로 인정하며, 합산점수의 최고득점자부터 우선협상적격자로 선정, 협상 성립시 시범사업자로 결정

※ 우선협상적격자와 협상이 성립되지 않을 경우 차순위 협상적격자에게 협상권 부여

○ 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않으며 협상대상자로 선정된 업체에게 서면 통보함

○ 기타  ‘제안요청서’ 참조

5. 사업 참가자격

가. 아래 각 호에 모두에 해당하는 자로서 “위치정보의 보호 및 이용 등에 관한 법률”에 따른 위치정보사업의 허가를 받았거나(위치정보사업자) 위치기반서비스사업의 신고를 한 자(위치기반서비스사업자)

○ 공모 공고일 기준 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 제13조 동법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고 전동킥보드를 이용하여 공유형 서비스를 하고 있는 법인사업자

○ “전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률”에 따른 ‘통신판매업자’로 등록된 사업자

나. 공동도급

○ 본 사업은 공동도급협의체(컨소시엄, 2개 업체 이내)를 구성하여 참여할 수 있으며 공동도급협의체의 각 구성원은 모두 위 ‘가’의 참가자격을 보유하여야 함

다. 유의사항

○ 제안서 평가에 필요한 서류를 위조, 변조, 허위기재 등 부정한 방법으로 작성하여 제출한 경우에는 평가 대상에서 제외되며, 협약서 체결 이전·이후 모두 협상 대상자 결정 취소, 사업자와의 협약이 해지 될 수 있음

○ 제출된 제안서의 내용 중 제안 요청된 내용이 포함되어 있지 않거나, 제출된 제안서가 현저히 부실하여 평가가 어렵다고 판단될 경우(제안서 평가위원회 개최 전 제출된 제안서를 사전 검토하여 결정)에는 본 사업에 참여할 의사가 없는 것으로 판단하고 실격 처리함

6. 사업참가 서류 및 제안서 제출

가. 제출기한 및 장소

○ 제출일시 : 2021. 01. 15(금), 14:00 ～ 17:00

○ 접수방법 : 방문접수(팩스, 온라인 접수 불가)

* 대리인 제출 시 재직증명서 및 위임장 1부 지참

○ 제출장소 : 경남 진주시 충의로 19(충무공동), LH 도시사업처(13층)

나. 사업참가 제출 서류 목록 요약표

구 분	제출서류	제출권수	비고
□ 사업참가 신청	제안요청서 p.5~6 “2. 다. ①〜⑨”	각1부	* ‘사업참가신청서’는 칼라 유무의 관계 없음
□ 제안서 제1권	제안요청서 p.22~25 참조	2부	･신용평가등급확인서 + ‘서식1~7’
□ 제안서 제2권	제안요청서 p.22~25 참조	12부	･원본1부 + 평가11부 * 원본에만 기업식별정보 등 표시

7. 사업참가 신청 서류( “□” )

○ 아래 구비서류들은 ‘공유 퍼스널모빌리티(PM) 시범사업 공모’ 담당자에게 제안서와 별도로 제출하여야 함

① 사업자등록증 사본 1부(원본대조필 명기 후 인감날인)

② 법인 등기부등본 1부(개인 사업자의 경우 대표자 주민등록초본)

③ 법인 인감증명서 1부(개인사업자의 경우 대표자 인감증명서)

* 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출

④ 공동도급협의체(컨소시엄)인 경우

- 공동도급협의체 협정서 1부(사업자별 자체양식, 출자비율 표기)

- 공동도급협의체 구성원별 위 ①～④의 서류 각 1부

⑤ 통신판매업자 신고확인서 사본 1부

⑥ 위치정보사업자 허가필증 또는 위치기반서비스사업 신고필증 사본 1부

⑦ 국세 및 지방세 완납증명서 1부

⑧ (대리인 방문 제출시) 재직증명서 및 위임장 1부

⑨ 기타 사업참가자격 증명 서류

8. 제안서 제출 구비서류( “□〜□” )

① 제안서 : 제1권(2부) + 제2권(원본 1부+평가본 11부)

* 제안서 2권 평가본(11부)은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고 등 회사식별정보 일체를 제외하고 작성할 것

② 기타 정량적 지표 평가를 위한 증명서류

* 모든 증빙서류는 공고일 이후 발급분에 한함.

③ 모든 제출서류는 ‘USB 메모리’에 저장하여 제출

* 모든 파일은 PDF로 제출하며, 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성, 제출된 “USB 메모리‘는 반환되지 않음

9. 기타 유의 사항

가. 시범사업 공모에 선정된 사업자는 시범사업지구별로 사업 시작일로부터 종료일까지 매달 ‘PM 운영’과 관련된 각 개별 PM의 ‘위치정보기록*’ 및 ‘사용자의 PM 이용정보(가명정보)’를 LH 및 관련 지자체에 제공하여야 함

* 위치정보기록이란 주‧정차 또는 이용자가 사용 중인 PM의 기기명, 기기식별 번호(고유번호), 주행이력(사용시각 및 종료시각, 주행경로 등), 사고‧신고 이력, 유지보수 기록 등을 말함. 주‧정차, 주행 및 사고‧신고 이력 등은 일정한 시간 간격(5~10초)을 두고 정기적으로 수집해야 하며, 모든 데이터는 LH에서 지정한 좌표계(WGS84 등)를 포함하여 제공하여야 함.

나. ‘위치정보의 수집 및 이용’을 위해 사업자는 공고일 기준으로 모바일 ‘앱(App) 기반의 PM 이용자 서비스 시스템*’ 을 갖추고 실제 운영이 가능하여야 함.

* ‘앱(App) 기반의 PM 이용자 서비스 시스템’이란 이용자가 앱을 통해 ‘PM 기기의 예약, 요금지불, 반납’ 등을 편리하게 이용할 수 있는 위치정보기반 서비스를 말함.

다. 사업자는 시범사업자로 선정된 날로부터 사업 종료일까지 원활한 PM 시범사업 운영을 위해 LH와 각 지자체로 구성‧운영 예정인 ‘PM 시범사업 실무협의체’에 참여하여야 함.

라. 사업자는 PM 운영과 관련하여 사고 등에 대비하기 보험에 가입해야 함.

마. 불편민원해소를 위한 접수창구(콜센터, 모바일앱, 홈페이지 등 민원접수창구)는 주말‧공휴일을 포함하여 사업기간 내 상시 운영해야함

바. 시범사업자는 시범사업 취지와 목적 달성을 위해 시범사업 시작일로부터 종료일까지 사업지구에 투입되는 PM 최소 배치 및 운영기준을 준수하여야 한다.

○ 최소 배치 및 운영 기준

- 최소 700대 이상

10. 사전설명회 및 제안서발표회

○ 코로나19 대응을 위해 개최하지 않음

11. 기타사항

가. 제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 사업 참가자의 부담으로 함.

나. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 함

다. 사업참가자는 사업공고문, 제안서 등 사업참여에 필요한 모든 사항을 사업참가 신청서 제출 전에 완전히 숙지하고 공모에 응해야 함.

라. 시범사업자의 제안서 및 기타 제출서류에 허위사실이 발견될 때에는 시범사업자 선정을 취소할 수 있음.

마. 공모에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 날인하여 제출하여야 함.

바. 사업수행 실적에 관한 사항(제안요청서 별지양식 참조)은 반드시 증빙서류를 첨부하여야 함.

* 증빙서류가 없는 실적은 인정하지 아니함.

사. 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함.

아. 제안요청서 등은 인터넷 홈페이지((http://www.lh.or.kr)-고객지원-새소식-공모안내) ‘공유 퍼스널모빌리티(PM) 시범사업 사업자 공모’에서 다운로드 받을 수 있음.

자. 모든 증빙서류는 발주공고일 기준 이후 발급분에 한함.

차. 시범사업를 위한 협약서의 내용이 관련 법‧령 및 지침 등에 위배될 경우 관련 법‧령 및 지침을 따름.

카. 시범사업 추진과정에서 PM 운행과 관련된 민원에 대한 처리는 우선적으로 사업자가 담당하여야 하며 PM 운행과 관련하여 안전사고 발생 우려가 있는 자전거도로 등의 기반시설 문제점 발견시 LH에 즉시 알려야 함.

타. 기타 자세한 사항은 본 사업 담당부서로 전화 문의바랍니다. (담당부서 : LH 도시사업처 도시사업4부, 055-922-3761)

2020년  12월  21일

한국토지주택공사