통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모

제  안  요  청  서

2018. 10

한국토지주택공사

제안서/과업내용서 입찰/계약관련 문 의	국책사업기획처	전화 : 055-922-4288 팩스 : 055-922-4319

목     차

1. 사업 및 공모안내

1-1. 과업목표	1

1-2. 과업개요	1

2. 제안 안내사항

2-1. 일반사항	4

2-2. 제안서 제출	5

2-3. 제안요청 설명회	6

2-4. 제안서 심사위원 설명회(PT)	6

2-5. 제안업체 유의 및 준수사항	6

3. 제안 요청사항

3-1. 일반사항	8

3-2. 과업의 범위	9

3-3. 제안 요청사항	9

3-4. 도입가능 시설 및 프로그램(예시)	11

4. 제출물 작성방법

4-1. 구비서류 작성방법	12

4-2. 제안서(비계량평가부문) 작성방법	13

4-3. 제안서(계량평가부문) 작성방법	14

4-4. 제안서 효력 및 보안유지	15

5. 제안서 평가

5-1. 평가개요	16

5-2. 평가항목 및 배점기준	17

5-3. 비계량평가 항목 및 평가기준	18

5-4. 계량평가 항목 및 평가기준	18

5-5. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정 방법	20

[붙임] 관련서식

1. 사업 및 공모안내

1-1. 과업목표

가. 본 과업은 통영 도시재생 뉴딜사업의 일환으로 조선업 침체에 따라 파산한 (구)신아sb조선소 부지 내 본관, 별관 건물을 활용하여 통영의 신성장, 재도약 및 지역 활성화를 위한 거점시설로서 자리매김할 수 있도록 하는데 목적이 있음.

나. 특히 본관 건물을 활용하여 통영 관광문화 활성화, 실직자 등을 고려한 창업 및 재취업교육 지원, 지역 재생 및 커뮤니티 활성화를 위한 다양한 컨텐츠 및 운영프로그램 기획, 공간 활용계획 수립 및 리모델링 공사, 프로그램 및 시설운영이 가능한 위탁 사업자를 선정하는데 본 공모의 목적이 있음.

1-2. 과업개요

가. 사 업 명 : 통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모

나. 사업기간 : 본 사업은 크게 리모델링, 위탁운영의 2단계로 구분하여 추진

① 본관 내부 리모델링 - 계약일로부터 ‘19.6월(예정)까지 시설조성 (준공)

※ 외관 리모델링 공사는 해당 일정에 따라 LH가 별도 발주할 예정이며, LH와 협의하여 준공시기는 조정될 수 있음

② 위탁운영 - 준공일로부터 2년 이내 LH와 공동 위탁운영

다. 과업의 주요 내용 : 통영 리스타트 플랫폼 조성/기획/운영전반

① 컨텐츠 및 운영프로그램 개발 · 기획

② 공간 활용계획 수립 및 기본 · 실시설계

③ 본관 내부 리모델링 · 인테리어 공사 및 시설물 설치

④ 시설 및 프로그램 운영 및 관리 (2년이내 LH와 공동 위탁운영)

라. 수탁자 선정 방법 : 제안서 평가에 의한 우선협상대상자 선정 (‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조’에 따른 협상에 의한 계약 체결)

마. 사업 예산 (위탁사업자 지원비용) : 6,400 백만원 이내

○ 운영비용 : 2,400백만원(2년) 이내 (부가세포함, 연간 1,200백만원)

※ 운영비 지급은 상기 운영비용 범위내에서 실투입 비용을 LH와 협의후 정산

예산항목	산출내용(안)	예산비율	비고
인건비	∙기획·운영, 서무·회계, 시설관리 등 인력채용 (10-12인 기준)	25% 이내	지역민 우선채용
경상비	∙시설 유지보수비 ∙보험료, 제세공과금, 시설운영비	25% 이내
사업비	∙문화관광 활성화 프로그램 기획·운영 ∙재취업/창업프로그램 기획·운영 ∙행사 및 문화프로그램 기획·운영 ∙홍보마케팅 (홈페이지, SNS 등)	25% 이상
일반관리비		5% 이내
이윤		10% 이내
부가세		10% 이내

○ 리모델링 비용 : 4,000백만원 이내 (부가세포함, 공사 직접 별도 발주비용 제외)

구분	(금회) 위탁운영 사업자 시공	공사 직접 별도 발주
과업 범위	∙ 각 층별 리모델링 - 컨텐츠 기획 등 Creative Work비용 - 인테리어 등 설계비용 - 리모델링 공사 비용 - 가구, 기자재 등 비용 (LH사전협의) * 각 층별 공용부 포함 (엘리베이터 홀, 비상계단, 화장실 등)	∙주진입부 변경, 엘리베이터 추가 설치, 도로 및 단지 레벨조정 등 공용부 시공 ∙ 외관 특화 설계 및 리모델링

※ 추후 공사계획, 운영계획 및 LH와의 협의내용에 따라 상기 예산은 변경될 수 있으며, 사업예산을 초과한 제안서는 평가에서 제외함

바. 과업 대상 : 통영 신아조선소 내 본관건물 (1-4층)

구 분		내 용
건축 개요	대지위치	경상남도 통영시 도남동 227-38 외 1필지
	대지면적	2,011㎡ (608평)
	연 면 적	4,977.72㎡ (1,506평) - 용적률 247.52%
	건축면적	1,174.30㎡ (355평) - 건폐율 59.85%
	용도/구조	업무시설 / 철골철근콘크리트조
	층수/높이	지상1～6층 / 25.1m
	준공일자	2008.11.31
층별 면적	지상1층	462.40㎡ (139.88평) ✔	‣사업범위 : 1-4층 (3,353.83㎡, 1,014평)
	지상2층	1,004.35㎡ (303.82평) ✔
	지상3층	893.05㎡ (270.15평) ✔
	지상4층	994.03㎡ (300.69평) ✔
	지상5층	944.03㎡ (300.69평)	‣향후 활용위해 제외
	지상6층	629.86㎡ (190.53평)
건물 현황 사진

사. 과업 세부내용

※ “별첨1” 과업내용서 참조

2. 제안 안내사항

2-1. 일반사항

가. 입찰방법

○  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조 및 LH의 ｢협상에 의한 계약체결 세부기준｣에 의함

나. 과업내용서 및 제안요청서 열람

LH 전자조달시스템 홈페이지 게시 : http://ebid.lh.or.kr

다. 입찰 참가자격 : 아래의 요건을 모두 갖춘 자

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자.

○ 최근 3년 이내 문화, 관광 관련 사업기획 · 프로그램 운영 및 관리 등의 실적 (운영예산 1억원/년 이상)이 있는 법인 또는 단체

○ 최근 3년 이내 창업, 재취업 지원 및 교육 관련 프로그램 운영 및 관리 등의 실적 (운영예산 1억원/년 이상)이 있는 법인 또는 단체

라. 공동도급 : 허용

○ 상기 자격조건을 모두 갖춘 업체 또는 상기 자격조건 중 하나 이상을 갖춘 대표자가 5개 법인·단체 이내의 공동도급(공동이행 또는 분담이행)형태로 응모가 가능함. 단, 공동수급체 구성원은 다른 공동 수급체와 중복하여 입찰에 참가할 수 없음

○ 대표자는 25% 이상의 지분율로 가장 높은 지분을 가진 자가 되며, 각 구성원의 참여 최소 지분율은 10% 이상이어야 함

- 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제2조 제2호 및 동법 시행령 제3조에 의한 기업집단 내 계열회사가 공동으로 참여하는 경우, 공동참여자 전체를 단일 참여자로 간주하며, 이 경우에는 1인의 대표자를 지정하고, 그 대표자만이 공동 참여자를 대표하여 권한을 행사하는 조건이어야 함.

마. 기타 유의 사항

○ 제안서를 제출한 자 또는 입찰결과 입찰참가자가 1인 이하인 경우에는 입찰이 취소될 수 있음

○ 설계금액을 초과하여 제안서 가격을 제출하거나, 사업신청자격을 갖추지 못한 자가 신청한 경우 또는 허위로 제출한 경우 입찰이 무효될 수 있음

2-2. 제안서 제출

가. 제출처 : 한국토지주택공사 진주사옥 국책사업기획처 (9층)

나. 제출기한 : 2018.11.19.(월) ~ 2018.11.20.(화) 09:00-18:00까지 접수분에 한함

다. 제출방법 : 직접 방문접수(우편접수 불가)

* 제안서는 관련서류를 구비하여 문서로 제출하여야 하며, 반드시 대표자 또는 법인의 직인을 날인하여야 함 (대리인 제출시 대표자의 위임장 및 대리인 재직증명서를 첨부하여 제출)

라. 제출서류

① 참가신청서 1부【서식 1】

② 비계량평가 제안서 13부 【서식 10】

- 1부만 제안사 및 대표자 표시, 12부는 업체 무기명

③ ②의 내용이 담긴 전자이동장치(CD, USB 등) 1개.

④ 사업자등록증 사본 각 1부  (원본대조필 명기 후 인감날인)

⑤ 법인등기부등본(단체의 경우 사업자등록증) 및 법인(단체)인감증명서 각 1부.

⑥ 사용인감계 1부【서식 2】

⑦ 청렴서약서 1부【서식 3】

⑧ 위임장 및 재직증명서(대리인 경우) 1부.(※신분증 지참) 【서식 4】

⑨ 서약서【서식 5】

⑩ 사전설명 금지 각서【서식 6】

⑪ (공동도급 입찰시) 대표자 선임계, 공동수급협정 현황, 공동수급표준협정서 각 1부【서식 7～9】

⑫ 계량평가 제안서(순서대로 편철하여 1부로 제본·제출) 【서식 11-1】

- 제안업체 일반현황 및 연혁 각 1부 (공동수급체 별)【서식 11-2】

- 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 창업·재취업 지원 및 교육 관련 운영사업 및 문화, 관광 관련 운영사업 실적 증빙자료 각 1부【서식 11-3～5】

- 운영 및 용역수행 조직, 인력현황 자료 【서식 11-6～8】

- 계량평가 자기평가표 【서식 11-9】

※ 제출된 제안서 및 관련서류는 일체 반환하지 않으며, 제안요청서, 과업내용서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰 참여

마. 문의처

○ 과업내용 및 입찰/계약관련 문의 : LH 국책사업기획처(전화 055-922-4288)

○ 질문사항은 반드시 서면으로 질의하고, 전화문의 또는 구두로 질의 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함

2-3. 제안요청 설명회 : 미개최   ※ LH에 사전 요청시 개별 현장방문 가능

2-4. 제안서 심사위원 설명회(PT) : 개최

○ 심사의 공정성을 유지하면서 제안서에 대한 이해를 높이기 위하여 제안서 제출자가 심사위원회에서 사업계획서 설명

○ 발표순서 : 제안 발표순서는 당일 참여자의 추첨에 의해서 결정

○ 발표시간 : 업체별 발표 20분 이내, 질의응답 10분 이내

* 참가업체수 및 특성에 따라 설명회를 취소하거나 시간이 조정될 수 있음

○ 발표방법 : 제안서 자료로 프리젠테이션 (제출 이후 자료수정, 교체불가)

○ 설명자는 공고일 이전부터 제안사의 대표자 정식 직원으로 본 용역수행 책임자로 선정하여야 하며, 발표당일 신분증 지참 (설명자가 추후 용역 미참여 시 제재 시행)

○ 설명은 익명성을 유지하고, 친절․정밀․신속한 하자서비스 극대화에 초점을 맞추어 작성 (타 제안서와 비교설명 금지)

○ 설명자가 미 참석 할 경우, 제안발표 및 평가 제외

○ 설명회(PT) 일정 등 관련 사항은 심사부서에서 별도로 통보 예정이며,   참가업체 수에 따라 설명회(PT)는 생략될 수 있음

2-5. 제안업체 유의 및 준수사항

가. 입찰 및 평가의 무효

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 경우는 무효처리

○ 아래사항 중 하나에 해당하는 경우 실격으로 처리함

- 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견 되었을 때

- 응모신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실 기재했을 때

나. 청렴계약이행 준수

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 특별유의서 및 특수조건사업자를 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰참가 불가

○ 입찰참가업체는 평가위원 대상자에게 사전접촉, 사전설명 및 부정행위를 금지하고 비리․부정행위 발생시 아래의 기준으로 감점하도록 함

- 비리행위 : 법률 등 규정에 어긋난 행위(뇌물․금품수수 등)

- 부정행위 : 자기회사의 이익이나, 상대편 회사의 불이익을 목적으로 행하는 부도덕한 행위(담합, 청탁, 의도적 심의방해 등)

감점사유	감점	감점기간
1. 평가위원 선정이후 사전 접촉	1	당해평가
2. 평가위원 선정 대상자에 대한 사전설명 금지 위배(위원 1인당)	2	감점부과 결정일로부터 1년
3. 평가와 관련하여 평가당시 소속직원(퇴직자 포함)이 비리행위 또는 부정행위를 한 사실이 있는 경우	10	감점부과 결정일로부터 2년
※ 업체가 소속직원의 감점행위를 인지하였는지 여부와 관계없이 해당업체에게 감점을 적용함 ※ 비리․부정행위 금지 위반사항에 대한 감점은 제안서 감점 항목의 최대감점과 별도로 계상함

다. 보안사항 준수

○ 제안업체는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주처 및 사업관리기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

○ 제안요청서 및 관련자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

라. 기타 유의사항

○ 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 용역계약일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

○ 본 계약의 성립을 위해서는 2개 업체 이상으로부터 유효한 제안서가 접수되어야 하고, 우선협상자대상자로 선정시 협상절차 이행 등의 절차 예정

3. 제안 요청사항

3-1. 일반사항

○ 제안자는 통영 경제기반형 도시재생 뉴딜사업의 일환인 통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영 사업의 추진배경 및 목표, 방향을 명확하게 이해하여 문화·관광활성화, 재취업·창업지원/교육, 지역커뮤니티 활성화를 위한 실현가능하고 효율적인 프로그램을 기획하여야 함

○ 특히, 최근 선정된 통영 도시재생 마스터플랜 국제공모 결과와 조화를 이루어야 하고, 통영이 보유한 다양한 컨텐츠, 자원을 활용하여 제안자의 창의적인 공간활용계획, 리모델링 공사계획, 운영 실행계획을 수립하여야 함

○ 본 과업은 리모델링 공사를 수반하고 있어 과업범위 및 예산규모는 LH와협의를 통해 변경이 가능하지만, 제안서 내용은 과업내용 및 예산규모 이내에서만 제안하도록 함

○ 제안자는 관련 법규 및 제반 규정에 적법하게 반영하여 전체 프로그램을 기획 및 운영해야 한다.

○ 협상대상자로 선정된 업체에게는 원칙적으로 기획, 설계, 공사, 운영 권한을 부여하며, 사업 진행과정에 있어서는 LH공사의 감독을 받아야 함

○ 본 공고와 관련하여 이의 또는 견해를 달리 하는 경우가 있을 때는 LH공사의 의견에 따르도록 함

○ 본 공고나 지침에 명시되지 않은 일반적인 사항은 본 계획과 관련된 규정 및 제 기준, 법률, 학술적 이론 근거에 따름

○ 본 공고 중 불확실한 사항은 질의 및 회신된 내용에 따르고 제안자의 창의력을 고려하여 보다 합리적인 방향으로 발전시키도록 함.

○ 제안 신청서에 기재된 내용이 허위로 밝혀졌거나, 지침을 준수하지 않은 내용이 있을 경우 심사 제외 등 불이익이 있을 수 있으며, 이에 대한 이의를 제기하지 못함

○ 본 평가와 관련한 사항은 일체 비공개를 원칙으로 하며, 평가에 대한 어떠한 이의도 제기할 수 없음

3-2. 과업의 범위

구분	과업의 주요내용	비고
컨텐츠 및 운영 프로그램 개발·기획	- 통영 리스타트 플랫폼 개발 컨셉 및 스토리텔링 - 컨텐츠 설계 · 제작 및 운영프로그램 기획 - 스토리 및 브랜드 기획
공간활용 계획 수립 및 기본·실시설계	- 공간활용 계획 및 규모 - 리모델링 계획 : 기본설계, 실시설계 도서작성 - 리모델링 비용 산출
리모델링 공사	- 리모델링 인허가 진행 - 리모델링 공사 진행(건축, 전기, 기계, 통신 등)
시설 및 프로그램 운영 ·관리	- 지역 활성화 지원 - 시설운영 · 관리 - 운영비용 산출 및 집행

※ 상세 과업내용은 과업내용서 참조

3-3. 제안 요청사항

가. 컨텐츠 및 운영프로그램 개발·기획

○ 본 과업을 수행하기 위한 컨텐츠 및 프로그램 기획 비용은 리모델링 비용 내에서 충당하는 것으로 하며, 정해진 범위 내에서 실현가능한 기획안을 수립하여야 함

○ 통영 도시재생 뉴딜사업, 마스터플랜을 고려하여 독창적이고 창의적인 리모델링 컨셉, 스토리텔링, 브랜딩 등의 Creative Work 내용을 제안하여야 함

○ 컨텐츠 및 프로그램은 크게 통영 테마 복합문화, 창업·재취업 지원 및 교육, 지역커뮤니티 활성화와 관련된 내용으로 실제 운영주체, 운영계획을 고려하여 제안하여야 함

나. 공간활용 계획 수립 및 기본·실시설계

○ 본 과업을 수행하기 위한 설계비용은 리모델링 비용 내에서 충당하는 것으로 하며, 정해진 범위 내에서 실현가능한 설계안을 수립하여야 함

○ 설계업무는 리모델링 기본 및 실시설계, 인허가에 필요한 제반 업무를 포함하고 있으며, 제반 규정 및 절차를 고려하여 설계안을 수립하여야 함

○ 제안자는 리스타트 플랫폼이 통영 도시재생 활성화의 랜드마크, 거점시설로서 역할 할 수 있는 특화설계를 제안하여야 함

○ 기획된 컨텐츠, 프로그램을 최적 반영하고 효율적으로 공간이 이용되도록 배치, 동선 등의 공간계획을 수립하여야 함

○ 특화 설계시 실내 인테리어, 가구, 기자재 등 적정 배치, 사인물 특화디자인 등을 포함하여야 하며 공간을 잘 이해할 수 있도록 조감도, 투시도, 이미지 등의 자료를 활용하여 제안할 수 있음

○ 기존 건축물의 구조, 성능, 기능 등을 종합적으로 고려한 합리적인 리모델링 계획을 수립하고 건축 이외의 구조, 전기, 통신, 소방 등 관련 계획을 제시하여야 함

다. 리모델링 공사

○ 본 과업에서의 리모델링 공사에 필요한 재원은 LH가 부담하는 것을 원칙으로 하며, 제안자는 합리적인 근거, 내역을 토대로 리모델링 공사비용을 제안하고 LH와의 협의를 거쳐 집행하여야 함

○ 본 사업은 위탁사업자, 입주기업의 제안 내용에 따라 직접 리모델링 공사를 실행하는 과업으로 정해진 기간 내 준공을 목표로 효율적인 안정적인 사업추진이 가능하도록 리모델링 공사계획을 수립하여야 함

○ 제안자는 리모델링 공사와 관련된 인허가 사항을 사전에 점검하고 이에 대한 진행계획을 수립하여 제안하여야 함

○ 제안자는 LH공사의 공사계약과 관련된 기준, 지침에 따라 공사관리, 기술관리, 안전관리, 인원관리 등 공사 전반에 대해 책임을 지고 성실히 수행할 수 있는 공사계획을 수립하여 제안하여야 함

○ 본 공사는 리모델링 작업으로 주변 주거지역 등의 현장을 감안하여 공사시행 중 발생이 예상되는 전반 문제점을 세밀히 검토하고 에너지절감, 관리운영의 효율성, 유지보수의 편리성 등을 고려한 시공계획을 수립하여야 함

○ 본 공사에 사용되는 모든 장비, 자재는 본 공사와 협의하여 성능과 안전도가 검증된 제품을 우선적으로 사용하고 우리공사 주택건설 전문시방서, 표준상세도, 공통도를 적용하여 구체적인 설치 계획을 제안하여야 함

○ 본 공사를 수행할 리모델링 시공사는 관련 면허를 소지하고 있어야 함

라. 시설 및 프로그램 운영·관리

○ 본 과업에서의 리스타트 플랫폼 운영에 필요한 재원은 LH, 경남도, 통영시 부담하는 것을 원칙으로 하되, 제안자는 제안자가 보유한 내부 사업아이템, 컨텐츠, 외부 협력기관 컨텐츠 등을 적극 활용하여 자체 수익을 확보하기 위한 내용을 제안하여야 함

○ 운영계획은 제안자의 창의적인 아이디어, 역량을 적극적으로 제안하되 향후 2년간 LH공사와 공동운영에 대한 연계방안을 고려하고 통영시, 경남도, 통영관광개발공사 등 지역 유관기관과의 연계, 협력방은 고려하여 작성하여야 함

○ 제안자는 2년간 운영목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 실행· 실현가능한 세부계획을 수립하여 제안하여야 함

○ 위탁운영 기간 내 공실이 발생하지 않도록 해야 하며 입주기업 공모 및 선정, 지역기관 협력 등 관련된 구체적인 계획을 수립하여 제안하여야 함

○ 제안자는 관련 법규 등 제반 규정을 철저히 고려하여 운영 및 시설관리계획을 제안하여야 함

○ 2년 이후 운영자가 변경되더라도 통영 리스타트 플랫폼의 지속적인 운영을 위한 협력 및 지원방안을 제안하여야 함

○ 본 공사를 통해 설치한 기자재, 가구 및 설비 등의 소유는 LH임

3-4. 도입가능 시설 및 프로그램 (예시)

구분	시설명	세부내용
1	창업 · 재취업 지원/교육시설	- 실직자 등의 재취업을 위한 교육프로그램 운영 - 청년 및 지역주민 창업을 위한 교육, 보육프로그램 운영 - 코워킹 스페이스 제공 · 운영 (입주기업 선발 및 육성, 관리, 교육, 인큐베이팅 등 지원) - 플리마켓, 계절행사 등 다양한 이벤트 운영관리
2	통영 테마 복합문화시설	- 통영 문화관광 및 지역 활성화를 위한 시설/프로그램 기획 · 운영 - 테마형 카페, F&B 시설 운영 (직영, 임대 등) - 여가, 여행, 음악, 미술 등 문화활동 공유 및 교육공간 운영 - 기타 유관기관 및 기업, 지역 연계 프로그램 기획 · 운영 (시민참여 프로그램, 통영 국제음악제, 연극제 등 연계 프로그램 등) - 다양한 온오프라인 채널을 통한 시설 및 사업 홍보

* 상기 시설 및 프로그램은 사업목적을 고려한 예시자료로서 참고하고, 본 사업의 목적과 운영사업자 특성을 고려하여 실효성있는 프로그램을 자유롭게 제안

4. 제안서 작성방법

4-1. 구비서류 작성

- 계량평가를 위한 증빙 및 관련 자료는 제안서와 분리․별도 제본하여 제출해야 하며, 제안서의 페이지 수에 포함하지 않음

(계량평가항목과 비계량평가항목 관련 자료를 분리하여 별도로 제본하며, 비계량평가항목 관련 자료에는 제안업체 표식금지)

- 제안서 1부(원본)에만 제안업체(단체) 인식 표시하고, 나머지 제안서는  제안업체 인식 표시 금지

- 아래 표의 순서대로 정렬하여 제출

구비서류	제출량	서식번호	비고
1. 제안사(대표사) 공문	1부
2. 참가신청서	1부	서식 1
3. 제안서(비계량평가 제안서)	13부	서식 10	원본 1부 포함
4. 제안서 수록된 전자이동장치	1개		CD or USB
5. 사업자 등록증 사본	각 1부		공동도급시 각사
6. 법인등기부등본, 법인 인감증명서	각 1부		공동도급시 각사
7. 사용인감계	1부	서식 2
8. 청렴서약서	1부	서식 3
9. 위임장 및 재직증명서	1부	서식 4
10. 서약서	1부	서식 5
11. 사전설명 금지 각서	1부	서식 6
12. 대표자선임계	1부	서식 7	공동도급 입찰시
13. 공동수급협정 현황	1부	서식 8
14. 공동수급표준협정서	1부	서식 9
15. 제안서(계량평가 제안서)	1부	서식 11-1	서식11-5 용역실적증명원 등 증빙서류 첨부하여 계량평가 제안서 별도 제본 제출
16. 제안업체 일반현황 및 연혁	각 1부	서식 11-2
17. 제안사 창업, 재취업 지원/교육사업실적	1부	서식 11-3
18. 제안사 문화, 관광 관련 운영사업실적	1부	서식 11-4
19. 운영총괄 및 부문별 책임자 이력사항	1부	서식 11-6
20. 용역수행조직 및 인원현황	1부	서식 11-7
21. 운영참여인력 자격사항 등 요약	1부	서식 11-8
22. 계량평가 자기평가표	1부	서식 11-9

4-2. 제안서(비계량평가부문) 작성방법

가. 작성 지침 및 일반사항

○ 규    격 : 본문 A4, 백색용지 횡으로 작성하여 단면 인쇄

※ 규격 위반시 감점요인이 됨 (0.5점 감점)

○ 인쇄방법 : 단면 인쇄 (칼라 사용 가능)

○ 제본방법 : 무선 가로 좌 편철 (본드접착)

○ 제출부수 : 제안서 13부 (1부 업체 표기, 12부 업체 무기명)

- 제안서 50페이지 이내 (표지, 간지 제외)

※ 제안서 지정 페이지 초과시 감점요인이 됨 (매당 0.2점, 최대 1점 감점)

※ 제안서는 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 되며, 다만 제출부수 중 1부에는 회사명과 대표자를 기입하여 별도 제출(제안사를 인식할 수 있는 표기시 최대 2점 감점)

○ 제안서 표지 : 【서식 10】 참고하여 작성

○ 쪽 번호 : 하단 중앙에 표기

나. 제안서 작성 목차 (순서)

○ 제안서는 비계량평가 심사기준 및 항목, 순서에 따라 1. 컨텐츠 및 프로그램 기획, 2. 리모델링 설계, 3. 리모델링 시공, 4. 사업수행 및 운영계획의 순으로 작성

○ 제안 세부 내용은 제안업체의 효과적 제안 내용 전달을 위해 자유롭게 작성 가능하지만, 본 제안요청서에 명기된 세부 과업내용이 포함되어야 함

다. 작성시 유의사항

○ 양식은 자유로우며 제안업체의 창의적인 아이디어를 반영하여 작성

○ 제안서는 반드시 표지에 대표자 또는 법인의 직인을 날인하도록 함

○ 제안서는 입찰 회사명, 로고 등이 없는 단색 골판지 박스에 포장하여 제출.

○ 모든 제안서는 한글 또는 파워포인트로 작성하며, 전문용어/약어를 사용하는 경우에는 한글로 용어/약어를 해설하여야 함. 또는 인용문구 등의 경우는 자료 출처를 밝혀야 함 (MS Office2003 또는 한글2005이상으로 작성)

○ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를 병행 할 수 있다. 계량단위는 미터법으로, 화폐는 원화로 작성해야 함

○ 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 성능, 실적, 인력 등에 관한 내용은 증빙서류를 첨부하여야 함(증빙자료 미첨부시 평가하지 않음)

○ 제안서를 허위 또는 예상으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증 가능해야 하고, 허위 작성한 사실이 발견될 때에는 평가대상에서 제외함

○ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함. 제안내용 중 “할 수 있다”, “고려한다”, “가능하다”, “동의한다” 등의 불명확한 표현은 불가능한 것으로 간주함

○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여야 하고 계량화가 가능한 것은 계량화 및 현실적으로 표현하여야 함

○ 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지 실사를 추진할 수 있으며, 제안사업자는 이에 응하여야 함

○ 용역책임자 및 수행인원에 관련된 사항은 제안내용에 포함되어야 하고, 계약 성립 후 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 LH의 동의를 받아야 함

○ 계약 성립 후 제안서의 내용이 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못 할 경우 제안사업자는 손해배상 책임을 면하지 못함

○ 제안서의 내용에는 제안사업자의 내용만으로 작성되어야 하며, 타사를 인식 또는 비교 평가를 하여서는 안 됨

○ 제안서 작성 및 제출에 소요되는 모든 경비는 제안사의 부담으로 함.

○ 제출된 모든 제안서와 정보는 LH에 소유권이 귀속되며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음

○ 제안사업자는 본 용역을 이행함에 있어서 발생하는 저작권, 사용권 또는   특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함

○ 제안서 본문내용 작성시 여백에는 페이지와 제목 외 표식을 금지함.

4-3. 제안서(계량평가부문) 작성방법

가. 일반사항

○ 규    격 : 본문 A4, 백색용지 횡으로 작성하여 단면 인쇄

○ 인쇄방법 : 단면 칼라 인쇄

○ 제본방법 : 무선 가로 좌 편철 (본드접착)

○ 제출부수 : 1부

○ 제안서 표지 : 【서식 11-1】 참고하여 작성

나. 작성목차 및 편철 순서

목차	세부내용	비고
1. 현황 및 연혁	▪ 일반현황 및 연혁	서식 #11-2
2. 사업수행실적	▪ 문화, 관광 관련 운영사업실적 ▪ 창업, 재취업 지원 및 교육사업 관련 실적	서식 #11-3 서식 #11-4
3. 운영능력	▪ 운영총괄 및 부문별 책임자 이력사항 ▪ 용역수행 조직 및 인원현황 ▪ 운영 참여인력 자격사항 등 요약	서식 #11-6 서식 #11-7 서식 #11-8
4. 자기평가표	▪ 계량평가에 대해 제안업체 자체 평가	서식 #11-9

다. 작성시 유의사항

○ 과업지시서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및「협상에 의한 계약 체결 기준」등 계약 관련 법령을 준용함

○ 제안서에 기재된 참여인원은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음. 단, 부득이한 사유로 구성원을 변경할 경우 발주기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청을 할 수 있고 입찰참가자는 이에 응하여야 함

○ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안을 무효로 함

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나  제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함

4-4. 제안서 효력 및 보안유지

○ 제출된 제안서의 내용은 LH 승인 없이 수정 · 추가 · 대체할 수 없으며, 사업자로 선정된 경우 계약문서로서의 효력을 가짐

○ LH는 필요시 제안사업자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서에 기재된 내용 이외 사항은 인정하지 않음

○ 제안사업자는 본 사업과 관련하여 LH로부터 취득한 모든 자료는 외부에 유출하거나 다른 용도로 사용되지 않도록 해야 함

5. 제안서 평가

5-1. 평가개요

○ 제안서 평가는 LH의 ｢협상에 의한 계약체결 세부기준｣에 의함

○ LH의 ｢기술용역 등 제안서 평가 운영지침｣ 및 ｢평가위원회 구성․운영에 대한 자체기준｣에 의거 위원회를 구성하여 기술평가 수행

○ 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 기술능력평가 배점 90점과 입찰가격평가 배점 10점을 합하여 총 100점으로 함

※ 종합평가점수(100점) = 기술능력평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점)

○ 기술능력 평가결과가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 가격입찰 평가결과를 합산하여 고득점 순에 따라 우선협상대상자를 선정한 후 기술협상(면접 포함)을 통해 계약을 확정함

○ 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하며, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력평가의 평가부문 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

○ 제안서에 기재되지 않는 사항은 평가하지 않으며, 평가항목에 관련되는 근거자료를 제시하지 않는 경우는 “해당사항 없음(0점 처리)”으로 간주함

○ 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나, 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함

○ 평가위원들에게 제안내용을 사전 설명하는 것을 금지함

○ 제안서의 평가점수의 소수점 처리는 소수점 셋째자리에서 반올림하여  소수 둘째자리까지 산정

○ 기술능력평가점수는 평가항목 및 배점표에 의해 제안서 평가위원회에서 심의․평가하며, 평가결과는 LH 홈페이지 전자조달시스템 공지사항에 공개함

○ 입찰가격평가점수 평점산식은 LH ｢협상에 의한 계약체결 세부기준｣ 참조

5-2. 평가항목 및 배점기준

○ 심의배점 기준 및 배점표(100점)

구분	방법	평가항목	세부 심사항목	배점
기술 능력 평가 (90점)	계량 (절대 평가) (20점)	사업수행실적 (15)	○ 최근 3년 이내 창업 · 재취업 지원, 교육 관련 운영실적	10
			○ 최근 3년 이내 문화 · 관광 관련 사업기획, 프로그램 운영 실적	5
		위탁운영능력 (5)	○ 사업 책임자 및 사업별 참여인력 경력사항 (신규채용 예정자 제외)	5
	비계량 (상대 평가) (70점)	콘텐츠 및 프로그램기획 (30)	○ 개발컨셉, 스토리텔링 등 창의성 (Creative Work)	10
			○ 컨텐츠 및 운영프로그램 기획 - 컨셉, 스토리에 부합하는 도입가능 프로그램 제안 - 프로그램 운영을 통한 일자리 창출 효과	15
			○ 스토리 및 브랜드 기획 - 통영 도시재생 마중물 사업으로서 브랜딩 및 홍보 전략	5
		리모델링설계 (15)	○ 컨셉 실현, 스토리텔링의 전개, 동선, 공간배치 등 공간구성의 창의성, 합리성 ○ 공간별, 영역별 인테리어, 시설물, 사인물 특화설계	15
		리모델링공사 (5)	○ 시공계획의 합리성, 적정성 ○ 리모델링 비용 산출의 적정성	5
		사업수행 및 운영계획 (20)	○ 운영계획의 적정성, 사업추진의 실현가능성 - 자체수익 창출 증대방안 모색 등 ○ 통영 리스타트 플랫폼의 지속적인 운영을 위한 협력 및 지원방안(운영자 변경 고려)	10
			○ 위탁운영 비용 산출의 적정성 - 예산 편성의 적정성 - 공간사용료 등 효율적인 운영비 집행의 적정성	5
			○ 공간운영 및 시설관리 - 시설유지 및 활용도 제고방안 등 - 재해, 안전관리 계획의 적정성 ○ 조직 및 인력 구성 - 인력 구성의 적정성 - 지역인재 채용 및 정규직 중심의 고용안정화 노력	5
입찰가격평가(10점)			입찰가격 평점 산식 적용	10
합 계				100

5-3. 비계량평가기준 (상대평가)

가. 제안서 평가는 LH에서 평가위원회 구성 및 운영에 대한 자체기준에 의거 위원회를 구성하여 제안서를 평가함

나. 비계량평가 기준 : 항목별 상대평가 후 위원별 총점 강제 차등 평가

○ 세부 평가방식은 국책사업기획처 심사방안에 의거 심사

○ 각 평가위원이 평가세부 사항별 차등평가 후 위원별 총점 산정(동점불가)

○ 위원별 최고 득점을 기준으로 순위에 따라 배점 만점의 차등폭 간격으로 점수 강제 차등

○ 각 위원별 점수를 합산하여 업체별 최종 점수 산정

다. 배점 기준

○ 세부 사항별로 가장 우수한 업체부터 수, 우, 미, 양, 가 등급으로 나누고   각 등급별로 업체수를 수10%, 우20%, 미40%, 양20%, 가10%(이하 “등급별 배분율”이라 한다)로 배분하되, 평가대상 업체수가 5개사 이하인 경우 위   등급별 배분율에 불구하고 수, 우, 미, 양, 가 순으로 1개사씩 배분

․등급별 배점

구 분		수	우	미	양	가
배 점	15점	15	12	9	6	3
	10점	10	8	6	4	2
	5점	5	4	3	2	1

※ 위원별 비계량 총점의 10% 강제차등

5-4. 계량평가항목 및 평가기준 (절대평가)

계량평가는 아래의 평가기준에 의해 산정된 평점을 그대로 반영

가. 창업, 재취업 지원 및 교육 관련 운영사업 수행실적 (10점)

○ 최근 3년 이내 창업, 재취업 지원 및 교육 관련 프로그램 운영 수행 실적 건수 또는 운영금액 (누계)

○ 실적인정 기준 및 평가방법·배점기준

- 연간 운영예산 1억원(VAT포함) 이상의 창업, 재취업 지원, 교육프로그램 운영 실적 건수 및 운영금액을 누계로 합산하여 평가

- 본 사업의 특성을 고려하여 현재 수행 중인 운영실적 및 용역도 포함 가능

- 공동도급실적은 입찰참가자의 참여지분만 실적으로 인정

(공동도급시 공동도급비율에 의한 합산점수로 평가)

평가항목	평가기준	배점
최근 3년 이내 창업, 재취업 지원 및 교육 관련 프로그램 운영실적 (누계 건수 또는 금액)	20건 이상 또는 5억원 이상	10점
	15-19건 또는 4억원 이상 - 5억원 미만	8점
	10-14건 또는 3억원 이상 - 4억원 미만	6점
	5-9건 또는 2억원 이상 - 3억원 미만	4점
	5건 미만 또는 1억원 이상 - 2억원 미만	2점

○ 증빙서류 [서식3, 5]

- 공공기관이 발급한 원본(원본대조필 확인)

- 민간 용역실적인 경우 세금계산서 등 첨부

- 자체 실적의 경우, 비고란에 자체 실적으로 표기하고 회계자료 등 관련된 증빙자료 첨부

나. 문화, 관광 관련 운영사업 수행실적 (5점)

○ 최근 3년 이내 문화, 관광 관련 프로그램 및 공간 운영 수행 실적 건수 또는 운영금액 (누계)

○ 실적인정 기준 및 평가방법·배점기준

- 연간 운영예산 1억원(VAT포함) 이상의 문화, 관광 관련 사업기획, 프로그램 및 공간 운영 실적 건수 및 운영금액을 누계로 합산하여 평가

- 본 사업의 특성을 고려하여 현재 수행 중인 운영실적 및 용역도 포함 가능

- 공동도급실적은 입찰참가자의 참여지분만 실적으로 인정

(공동도급시 공동도급비율에 의한 합산점수로 평가)

평가항목	평가기준	배점
최근 3년 이내 문화, 관광 관련 사업기획·프로그램 운영실적 (누계 건수 또는 금액)	10건 이상 또는 20억원 이상	5점
	7-9건 또는 15억원 이상 - 20억원 미만	4점
	4-6건 또는 10억원 이상 - 15억원 미만	3점
	2-3건 또는 5억원 이상 - 10억원 미만	2점
	1건 또는 1억원 이상 - 5억원 미만	1점

○ 증빙서류 [서식4, 5]

- 공공기관이 발급한 원본(원본대조필 확인)

- 민간 용역실적인 경우 세금계산서 등 첨부

- 자체(직영) 실적의 경우, 비고란에 자체 실적으로 표기하고 회계자료 등 관련된 증빙자료 첨부

다. 위탁운영능력 평가 (5점)

○ 사업책임자 및 참여인력에 대한 유사업무 경력 및 참여인력 수로 평가

․사업책임자의 경력 (3점)

구 분	3년 이상	2년 이상 ～3년 미만	1년 이상 ～2년 미만
배 점	3	2	1

○ 사업책임자 : 당해 과업수행을 지휘․감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자로, 해당분야 경력을 가진 자

○ 해당분야는 문화 , 관광, 창업지원 등 관련 운영, 사업 기획, 공간운영 등 당해 과업목적과

부합되는 내용으로 한정함

․참여인력 과업참여자 수 (2점)

구 분	5명 이상	4명	3명	2명
배 점	2	1.5	1	0.5

○ 참여인력은 사업책임자를 보조하는 자로 해당분야 경력이 1년 이상인 자

○ 해당분야는 문화 , 관광, 창업지원 등 관련 운영, 사업 기획, 공간운영 등 당해 과업목적과

부합되는 내용으로 한정함

○ 증빙서류

- 별첨 [서식11-7～9]를 참고하여 작성 제출

- 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함.

- 최종학력 졸업증명서, 경력 및 참여실적 증빙자료(조사보고서 등)은 낙찰자로 결정된 후 계약 시 첨부

- 본 과업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 함.

5-5. 입찰가격 제출 및 평가산식

입찰가격은 밀봉하여 제안서 제출시 동시에 제출하며, 1) 총 지원비용(운영비 및 리모델링 비용 포함), 2) 운영비용, 3)리모델링 비용을 각각 공사에서 제시한 지원금액 이내에서 구분하여 작성 제출하며, 입찰가격 평가는 총 지원비용을 기준으로 평가한다.

가) 입찰가격이 설계금액의 80/100 이상인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

나) 입찰가격이 설계금액의 80/100 미만인 경우

[eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {설계금액의80%상당가격} RIGHT )]                        [eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {설계금액의80%상당가격-해당입찰가격} over {설계금액의80%상당가격-설계금액의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 설계금액의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 예정가격을 작성하는 경우에는 설계금액을 예정가격으로 작성

* 단, 입찰가격이 설계금액의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

* 입찰가격은 리모델링 공사비와 운영비를 합한 금액을 의미

5-6. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법

○ 대상자 선정 : 우리공사 “협상에 의한 계약체결 세부기준”에서 정한 바에 따라 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. (동점시 기술평가 고득점자가 선순위이며 85% 이상인자가 없을 경우 재공고 실시)

○ 협상기간 : 협상대상자 선정 통보일로부터 10일이내로 하되, 협상대상자와 협의에 의하여 조정할 수 있음.

○ 협상절차

- 협상일정은 협상적격자 및 협상순위 공지시 별도 공지

- 협상기간 내에 선순위 협상대상자와 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 차순위 협상 대상자와의 협상을 실시하지 아니함.

- 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상대상 :  민간위탁 참여업체 대표자

○ 협상내용과 범위 : 제안서에서 표시한 내용 중 크게 범위를 벗어나지 않는(제안자에게 부담을 주지 않는) 범위 내에서 상호 협의하여 진행함.

○ 협상완료 후 계약체결은『협상에 의한 계약체결 세부기준』의 규정을 따름

[붙임] 관련 서식

목 차

○ 서식 1       참가신청서제안서

○ 서식 2       사용인감계

○ 서식 3       청렴서약서

○ 서식 4       위임장 및 재직증명서

○ 서식 5       서약서

○ 서식 6       사전설명 금지 각서

○ 서식 7       대표자 선임계

○ 서식 8       공동수급협정 현황

○ 서식 9       공동수급 협정서

○ 서식 10      제안서(비계량평가) 표지

○ 서식 11-1    제안서(계량평가) 표지

○ 서식 11-2    제안업체 일반현황 및 연혁

○ 서식 11-3    제안사 창업․재취업 지원 및 교육사업 관련 실적

○ 서식 11-4    제안사 문화․관광 관련 운영사업 실적

○ 서식 11-5    용역실적증명원

○ 서식 11-6    운영총괄 및 부문별 책임자 이력사항

○ 서식 11-7    용역수행 조직 및 인원현황

○ 서식 11-8    운영 참여인력 자격사항 등 요약

○ 서식 11-9    계량평가 자기 평가표

[서식 #1] 참가신청서

입찰 (제안) 참가신청서 * 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인 명칭		법인등록번호
	대 표 자		주민등록번호
	업 종
	사업장 소재지	(전화번호: )
입찰 개요	입찰공고번호	제 2018 - 00 호	입 찰 일 자	2018년 월 일
	입찰건명	통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 (입주기업 포함)
대리인 · 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 공사의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 사업계획서(제안서 12부) 2. 사업자등록증 사본 1부(원본대조필) 3. 법인등기부등본 및 법인인감증명서, 사용인감계 각 1부 4. 청렴서약서 1부 5. 위임장 및 재직증명서(대리인 경우) 1부(※ 신분증 지참) 6. 기타 공고로서 정한 서류 2018년 월 일 신 청 인 (인) 한국토지주택도시공사 사장 귀하

[서식 #2] 사용인감계

사 용 인 감 계

통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 (입주기업 포함)와 관련하여 당사가 사용하는 법인(개인)인감을 대신하여 제안서 응모 및 제반 서류에 사용코자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다.

사 용 인 감	주 소 : 상 호 : 대표자 :

*대표자 및 공동수급 참여사 모두 작성

붙 임 : 인감증명서 1부.

2018.   .    .

주  소

상  호

대표자                      (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[서식 #3] 청렴서약서

청 렴 서 약 서

당사는『통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 (입주기업 포함)』평가와 관련하여 관계법령에 규정된 절차를 준수하여 공정하고 투명한 평가가 되도록 협조하겠으며, 평가 과정에서 이유여하를 막론하고 평가위원 및 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품, 향응이나 부당한 이익을 제공하지 않도록 할 것이며,

만약 이를 위반할 경우에는 관계법령에 따라 책임을 질 것은 물론,  귀 기관이 발주하는 입찰에 2년 동안 참여하지 않을 것이며, 이에 대하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않겠음을 서약합니다.

20  .   .    .

회사명 :

대표자 :                  (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[서식 #4] 위임장 및 재직증명서

위 임 장

대리인	성 명		주민등록번호
	주 소
	업체명		연락처		☎ : HP :
상기인을 당 업체의 대리인으로 지정하고 한국토지주택공사에서 시행하는 통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 참가와 관련된 모든 권한을 위임합니다. 2018. . . 업체명 : 주 소 : 대표자 : (인) 한국토지주택공사 사장 귀하
재 직 증 명 서
성 명				주민등록번호
소 속				직 위
주 소
재직기간
위와 같이 당사에 재직중임을 증명합니다 2018. . . 업체명 : 주 소 : 대표자 : (인)

※ 첨부서류 : 신분증 사본 1부

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함

[서식 #5] 서약서

서 약 서

한국토지주택공사『통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 (입주기업 포함)』 참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 서약합니다.

-  다      음  -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 위탁사업자 공모 입찰과 관련하여 심사위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 공사의 결정사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

20  .   .    .

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[서식 #6] 사전설명 금지 각서

사전설명 금지 각서

상기 본인은『통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 (입주기업 포함)』과 관련하여 평가위원에게 사전설명시 평가위원이 사전설명 여부 확인서를 제출하는 경우 1인당 1점 감점과 관계법령에 따라 처벌하여도 감수할 것을 서약합니다.

20  .    .     .

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                 (인)

한국토지주택공사 사장 귀하

[서식 #7] 대표자 선임계 (공동수급체 구성시 작성․제출)

제안응모 대표자 선임계

응모자 (대표자)	업체명 (대표자)	(인)	주민등록번 호		연락처	직장
						자택
	소재지
						C.P

상기인을 통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모(입주기업 포함)에 대한 대표자로 선임하고 응모에 관한 모든 권한을 대표자에게 위임합니다.

□ 참여회사 명단

회사명	대표자 성 명	분 야	주 소	연락처	날 인

※ 공동수급 참여사의 대표자 모두 날인

한국토지주택공사 사장 귀하

[서식 #8] 공동수급 협정 현황 (공동수급체 구성시 작성․제출)

공동수급협정 현황

(공동이행 또는 분담이행방식)

구 분	업체명	주 소	대표자	출자비율(%)	비고
공동이행 또는 분담이행
계

※ 공동수급협정서 사본 첨부

[서식 #9] 공동수급 협정서 (공동수급시 작성․제출)

공동수급표준협정서 (공동이행 또는 분담이행방식)

제1조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 : 통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모(입주기업 포함)

2. 계약금액 :

3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭 : ㅇㅇㅇ

2. 주사무소소재지 :

3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

2. ㅇㅇㅇ회사(대표자 :   )

② 공동수급체의 대표자는 ㅇㅇㅇ로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 해당계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리․의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조(거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ㅇㅇㅇ회사(공동수급체대표자) : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

2. ㅇㅇㅇ회사 : ㅇㅇ은행, 계좌번호 ㅇㅇㅇ, 예금주 ㅇㅇㅇ

제9조(구성원의 출자비율) ① 당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ㅇㅇㅇ :    %

2. ㅇㅇㅇ :    %

② 제1항의 비율은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우에는 공동수급체 일부구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금이외의 출자는 시가를 고려, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 계약을 이행한 후에 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조의2(비용의 분담) ① 본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.

③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한, 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 구성원에게 지급한다.

④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우에 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.

제11조(권리․의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리․의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 해당구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제76조제1항제6호에 따라 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항에 의하여 구성원중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당 요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우에 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후에 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체는 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다. 다만, 공사이행보증서가 제출된 공사로서 계약이행요건을 충족하지 못하는 업체는 출자비율에 따라 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ㅇ통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년  월  일

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

ㅇㅇㅇ (인)

[서식 #10] 비계량평가 제안서 표지

	통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 (입주기업 포함) ↳ 신명조체 16p 진하게 제안서(사업계획서) ↳ 신명조체 32p 진하게 2018년 월 일 ↳ 신명조체 16p 진하게 제 출 자(사) 명 ↳ 신명조체 16p 진하게 ※ 제안서 21부는 제안업체(단체) 인식표시하고(컨소시엄구성업체 모두 표기), 나머지 12부는 제안업체(단체) 인식표시금지 신명조체 13p 진하게
통 영 리 스 타 트 플 랫 폼 위 탁 사 업 자 공 모 ↳

[서식 #11-1] 계량평가 제안서 표지

통영 리스타트 플랫폼 조성 및 운영을 위한

위탁사업자 공모(입주기업 포함)

제안서

(계량평가 부문)

2018.   .    .

제 출 자(사) 명

[서식 #11-2] 제안업체 일반현황 및 연혁

제안업체 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사업분야
소 재 지
전화번호		FAX번호
e-mail주소
회사설립일자
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월( 년 개월)
사업내용 및 주요연혁(요약)

※ 참가자격과 관련한 면허․인가․등록증 사본 별도첨부.

※ 공동수급체 구성시 업체별로 작성하여 제출

[서식 #11-3]  제안사 창업 및 재취업 지원 ∙ 교육사업 관련 실적

제안사 창업 및 재취업 지원 ∙ 교육사업 관련 실적 (최근 3년간)

연번	사업명	발주처	사업기간	운영비 규모 (백만원)	주요 사업내용
합계

※ 1. 운영실적은 입찰공고일로부터 최근 3년 이내 실적을 대상으로 함.

- 사업의 특성을 고려하여 현재 수행 중인 운영실적 및 용역은 포함 가능

2. 실적증명원 등의 증빙자료 첨부

- 공공기관이 발급한 원본(원본대조필 확인)

- 민간 실적인 경우 세금계산서 등 첨부

- 자체(직영) 실적의 경우, 비고란에 자체 실적으로 표기하고 회계자료 등 관련된 증빙자료 첨부

[서식 #11-4] 제안사 문화 · 관광 관련 운영사업 실적

제안사 문화 · 관광 관련 운영사업 실적 (최근 3년간)

연번	사업명	발주처	사업기간	운영비 규모 (백만원)	주요 사업내용
합계

※ 1. 운영실적은 입찰공고일로부터 최근 3년 이내 실적을 대상으로 함.

- 사업의 특성을 고려하여 현재 수행 중인 운영실적 및 용역은 포함 가능

2. 실적증명원 등의 증빙자료 첨부

- 공공기관이 발급한 원본(원본대조필 확인)

- 민간 실적인 경우 세금계산서 등 첨부

- 자체(직영) 실적의 경우, 비고란에 자체 실적으로 표기하고 회계자료 등 관련된 증빙자료 첨부

[서식 #11-5] 용적실적 증명원

용역실적 증명원

신 청 인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			제 출 처		한국토지주택공사
	증명서용도	통영 리스타트플랫폼 조성 및 운영을 위한 위탁사업자 공모 실 적 증 명 용
	사 업 규 모
사업수행 실적내용	용 역 명
	총 용역금액(원)	￦
	계약일자	계약기간		이행실적		비 고
				비율(%)	실적(원)
		～
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2018년 월 일 기 관 명 : (인)
	발급부서 :
	전화번호 :		담 당 자 : (인)

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 하며, 민간거래 실적은 세금계산서 및 계약서 등 증빙자료를 첨부(세금계산서 필첨)

※ 실적관련 주요항목은 투명테이프를 부착할 것.

[서식 #11-6] 운영 총괄 및 부문별 책임자 이력사항

운영 총괄 및 부문별 책임자 이력사항

성명				생년월일				소속				직책
최종학력		대학교 전공(학위)						해당분야 근무경력				년 월
		대학원 전공(학위)						자 격 증
본 용역 참여분야
경 력 사 항
순서	용역명		용역개요		용역금액 (백만원)		용역기간 (년월~년월)		담당업무 및 참여직위		발주처		비고

※ 유의사항

- 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 소득세원천징수영수증, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함.

- 최종학력 졸업증명서, 경력 및 참여실적 증빙자료(조사보고서 등)은 낙찰자로 결정된 후 계약 시 첨부

- 본 과업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 함.

- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.

[서식 #11-7] 용역수행 조직 및 인원현황

용역수행 조직 및 인원현황

	총괄 매니저
	성명, 직위, 학위, 경력
컨텐츠 및 프로그램기획			리모델링 설계			리모델링 공사			테마복합문화 시설운영			창업, 재취업 지원 및 교육 시설운영
(책임자) 1. 성명, 직위, 학위, 경력			(책임자) 1. 성명, 직위, 학위, 경력			(책임자) 1. 성명, 직위, 학위, 경력			(책임자) 1. 성명, 직위, 학위, 경력			(책임자) 1. 성명, 직위, 학위, 경력
2. 성명, 직위, 학위, 경력			2. 성명, 직위, 학위, 경력			2. 성명, 직위, 학위, 경력			2. 성명, 직위, 학위, 경력			2. 성명, 직위, 학위, 경력
3. 성명, 직위, 학위, 경력			3. 성명, 직위, 학위, 경력			3. 성명, 직위, 학위, 경력			3. 성명, 직위, 학위, 경력			3. 성명, 직위, 학위, 경력
4.			4.			4.			4.			4.
5.			5.			5.			5.			5.

※ 1. 용역수행 총괄책임자와 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 경력은 해당분야 종사기간을 합산한다.

[서식 #11-8]  운영 참여인력 자격사항 등 요약

운영 참여인력 자격사항 등 요약

연번	분야별	성명	출생 연도	최종학력	자격증 (종류)	참여자 등급	경 력 (년)
1	사업 책임자
2	00분야 책임자
3	00분야 책임자
4	00분야 책임자
5
6
7
8
9
10

※ 1. 본 용역에 참여할 인력 전부를 기재하며, 참여연구원의 상세한 이력사항과 증빙서류 등은 용역 착수시 별도 제출한다.

2. 작성 기준일자 : 공고일 현재

3. 경력은 해당분야 경력 참여일수를 합산한다.

[서식 #11-9] 계량평가 자기평가표

계량평가 자기평가표

구분		평가항목(배점)	자기평가 점수
계량평가 합계		20점	점
계량평가 항목별 상세내역	사업실적	창업, 재취업 지원 및 교육 프로그램 운영사업실적 (10점)	점
		문화, 관광 관련 운영사업실적 (5점)	점
	운영능력	사업책임자 및 참여인력에 대한 유사업무 경력 및 참여 수 (5점)	점

2018년    월    일

업체명 :

대표자 :               (인)