금융주간사 공모 관련 참고자료

2017. 08.

한국토지주택공사

1. 도시재생리츠 추진배경 및 기본방향은?

□ 추진배경

ㅇ「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」시행(’13.12)에 따라 계획적이고 종합적인 도시재생 추진체계 구축

ㅇ「주택도시기금법」시행(’15.7)에 따라 도시재생사업에 대한 공공의 금융지원 근거 마련

- 주택도시기금 출자 가능 vehicle을 리츠로 한정

ㅇ 도시재생 뉴딜정책 추진에 따른 국토부「도시재생사업기획단」출범(’17.7)

- (뉴딜의 의미) 도시 내에서 새로운 성장 동력을 찾아 일자리를 창출

· 주거공간 개선, 문화․업무․상업공간 등 다양한 일자리 공간 제공

· 지자체가 주민참여형 계획수립, 중앙정부는 제도개선 및 지원

- (대상지역) 지역특성에 따라 다양한 유형으로 공모 등을 통해 선정 (연간 100개)

· 지역별 물리적, 사회적 특성을 고려한 복합재생과 일자리 창출과 주민참여를 위한 프로그램을 포함한 도시재생사업 추진

- (기대효과) 미래세대를 위한 중장기적 지역재생 및 일자리 창출

□ 기본방향

ㅇ 지방 구도심 활력창출 및 새로운 일자리를 창출로 정부 도시재생 뉴딜정책 실현

- 지방 구도심 활력창출 및 일자리창출*로 새 정부 도시재생 뉴딜정책 실현

* 버려진 폐건물을 시민문화활동의 중심지로 조성하여 쇠퇴된 구도심 지역에 새로운 서비스산업 일자리 창출(총 2,882개 일자리 창출효과)

- 공익성과 수익성의 조화

· 공공과 민간의 역할분담을 통한 사업불확실성 저감 및 리스크 분담

2. 도시재생리츠의 사업개요 및 기본구조는?

□ 사업개요

ㅇ 위    치 : 충북 청주시 청원구 내덕동 201-1번지 일원

ㅇ 사업내용 : 본관동 5층 건물을 리모델링(공예관 50%, 상업시설 50%)

ㅇ 사업기간 : 2017.10월 ～ 2029.11월

ㅇ 부지면적 : 1단계 13천㎡(약 4천평)

* 2단계 (신축)부지는 현재 세부활용방안 검토 중으로 단계별 사업추진 예정

<민간참여사업 대상부지 현황도>

대 상 지	부 지 면 적	건물 연면적	비고
A(본관동) : 리모델링	12,850㎡	54,807.94㎡	1단계
B : 신축	11,920㎡	-	2단계

□ 추진경위 및 향후계획

ㅇ ‘14. 5. 7	도시재생선도지역 지정․고시 (국토부 고시 제2014-234호)

ㅇ ‘16. 4. 25	청주시 민간사업자 공모 (공모기간 '16.4.25～'16.7.25, 유찰*)

* 도입시설(호텔, 복합문화레저 등)의 수익성 부족으로 유찰

ㅇ ‘16.10. 14	도시재생 업무협약 체결(청주시, LH, HUG)

ㅇ ‘17. 7. 25	사업시행협약 체결(청주시, LH)

ㅇ ‘17. 7. 26	민간사업자 공모 공고

□ 도입기능

ㅇ 쇠퇴지역 활성화를 위한 핵심기능(공공, 상업, 일자리) 복합

- (공예클러스터) 사업지 주변 지역자산(국립현대미술관, 문화첨단산업단지,   동부창고, 광장)과 연계한 문화창작 및 시민활동의 중심지 조성

- (민간임대시설) 영화관, 체험시설 등의 시설을 Key Tenant로 유치하여 도심형 레저 확충 및 집객효과를 증대하고, 서비스 시설 도입

‧ 공사준공 후 10년간 임대차계약 체결로 민간사업자가 운영·관리

‧ 인근 상권과의 상생을 위하여 대규모 점포 내 브랜드, F&B를 차별화

□ 사업방식 : 토지임대부 리츠(REITs)(청주시가 장기 토지임대)

ㅇ 주택도시기금 출‧융자 지원사업

ㅇ 사용내용 : 도시재생선도지역 핵심인 본관동 5층 건물을 리모델링(공예관 50%, 상업시설 50%)하고, 상업시설을 10년간 운영

ㅇ 시설물 청주시 매입확약

- 공예관 : 준공시 건설원가, 상업시설 : 임대종료후 직접사업비의 80%

<사업구조도>

<참여기관별 역할>

REITs	민간사업자	청주시	L H
․ 사업비 조달 및 자금관리 ․ 사업관리 ⇒ LH에 위탁	․ 기본·실시설계 ․ 공사시공 (책임준공) ․ 상가 임대·운영	․ 건물현물출자 ․ 시설 인수 ․ 사업인허가 ․ 사업비 지원	․ 현금출자 ․ 사업총괄관리 (AMC)

3. 도시재생리츠 향후 추진계획은?

□ 향후 추진일정

ㅇ '17. 9      민간사업자 선정

ㅇ '17.10      리츠 설립

ㅇ '17.11      기금지원심사

ㅇ '17.11      리츠 영업인가

ㅇ '17.12       사업인허가 신청

ㅇ '17.12      주택도시기금 출자

ㅇ '18. 3      공사 착공

ㅇ '19. 7      공사 준공

ㅇ '29.12      리츠 청산