행정중심복합도시 첨단 BRT

요금지불시스템 구축 사업

정 보 제 공 요 청 서

2017. 11. 29.

목     차

Ⅰ. 사업개요

Ⅱ. 사업 추진방안

Ⅲ. 정보 요구내역

Ⅰ. 사업개요

-  -

1. 추진배경

가. 행정중심복합도시의 대중교통 이용 효율성과 편리성 향상

나. 대중교통 이용 승객의 만족도를 높이기 위한 신교통형 BRT 정류장 도입 필요

다. 정차 시간 단축 통한 정시성 확보를 위해 신교통형 정류장 지불형시스템 도입 필요

라. 4차 산업혁명에 대비하기 위한 요금지불시스템의 IoT 접목 및 빅데이터 분석, Cloud 도입 검토로 중앙녹지공간 확대 적용 기반 마련

2. 주요내용

가. 사 업 명 : 행정중심복합도시 첨단BRT 요금지불시스템 구축

나. 사업규모 : 행복도시 46개 반개방형 정류장내 요금지불시스템 구축

행복도시 생활권	행복도시 BRT

다. 구축기간 : 시범사업 6개소('17.7〜'18.1), 1차 사업 26개소('18.12〜'19.12)

2차사업 14개소('22.1〜'22.12)

＊ 구축 개소수 및 사업 시기는 탑승 수요 및 입주시기 등에 따라 변경 가능

라. 소요예산 : RFI를 통해 적정예산 대출

Ⅱ. 사업 추진방안

1. 추진방향

가. 요금지불인프라의 효율적인 통합을 위한 IoT기반 네트워크 구축

나. 요금지불 및 운행 효율성 종합적인 대시민 서비스 응용프로그램 개발

다. 교통 전문기업으로 운영과 구축 경험이 풍부한 우수업체 선정하여 사업 진행

라. 중부 지역권과 중앙녹지공간 단계적 확대 등에 따른 최적의 구축 방안을 (빅데이터, 클라우드 도입 등) 제시

2. 추진조직

<주요 사업 추진 기관>

행복청(교통계획과)		세종시(교통과)		L H
ㆍ역할 - 시설물 및 시스템 설치 사업 인허가 주체		ㆍ역할 - 시설물 및 시스템 유지 관리 주체		ㆍ역할 - 시설물 및 시스템 발주 및 설치 주체

<LH 사업 부서>

				총 괄
				LH 세종특별본부
				전담부서
				사업계획1부
사업 관리				구축 지원					사업 수행
ㆍ구성 : 사업계획1부 ㆍ역할 - 기본계획, 사업자선정 등 총괄 사업관리 - 기타 전담사업자와의 협의				ㆍ구성 : 단지사업1부 ㆍ역할 - 인프라 구축/테스트 지원 - 단위/통합테스트 수행					ㆍ구성 : 전담사업자 ㆍ역할 - BRT 지불인프라 및 운영정보 시스템 구축 - 사업 총괄수행 (시스템, 인력, 보안 등)

3. 추진일정

요금지불시스템	반개방형 정류장	일 정
	․시범사업(6개소) 착공	’17. 7.末
․제안요청서 작성 용역 착수		’17. 9.中
․민간사업자 RFI 요청		’17.12.初
	․시범사업(6개소) 완료	‘18. 1.末
․민간사업자 RFI 접수		’18. 1.初
․원가적정성 용역 시행 및 제안요청서 작성 완료	․시범사업(6개소) 모니터링 및 정류장 설계 개선방안 수립	‘18. 2.末
․과학기술정보통신부 협의 (대기업 참여 인정 가능 여부)	․시범사업(6개소) 합동점검 및 시설물 인계 완료	‘18. 3.末
	․1차 사업(1〜4生 26개소) 정류장 설계 착수	‘18. 4.末
․협상에 의한 계약 입찰 공고		‘18. 5.末
․요금지불시스템 제안서 평가 및 낙찰자 결정		‘18. 7.末
․시범사업(6개소) 착수		‘18. 8.末
	․1차 사업(1〜4生 26개소) 착공	‘18.12.末
․1차사업(1〜4生 26개소) 착수		‘19. 3.末
․시범사업(6개소) 완료		‘19.10.末
․시범사업(6개소) 시범 운영	․1차 사업(1〜4生 26개소) 완료	‘19.12.末
․1차 사업(1〜4生 26개소) 완료 ․시범사업(6개소) 시스템 보완		‘20. 3.末
․시범사업 및 1차 사업 요금지불 시스템 합동점검 및 인계 완료	․1차 사업(1〜4生 26개소) 합동 점검 및 시설물 인계 완료	‘20. 6.末
․2차 사업 반개방형 정류장 및 요금지불시스템 사업 착수 - 2차 사업(5〜6生 14개소) 착공		‘22. 1.末
․2차 사업 반개방형 정류장 및 요금지불시스템 사업 완료 - 2차 사업(5〜6生 14개소) 완료		‘22.12.末
․2차 사업 반개방형 정류장 합동점검 및 시설물 인계 완료 - 2차 사업(5〜6生 14개소) 시범운용 및 시설물 인계		‘23. 3.末

＊ 사업 추진 일정은 인허가 행정절차 및 소요기간 등에 따라 변경될 수 있으며

3生 지하차도 구간 내 BRT 정류장 2개소의 요금지불시스템 도입 방안 추후 검토

4. 사업의 특수성

가. 첨단BRT 운행 노선 확장성

- 행복도시 BRT를 통행하는 세종교통 990번이 요금지불시스템으로 우선 처리 예정이며 대전～행복도시〜오송을 연결하는 751, 1001번 등 공주, 천안, 대전, 청주 등 중부권 타 지자체의 노선이 장기계획으로 요금지불시스템 적용방안 [일명 행복도시권 광역 BRT 종합계획안(2018〜2022)] 을 검토 중에 있어 요금지불시스템 확장성을 감안한 시스템 구축 및 계획을 수립해야 됨.

나. 단계별 구축 사업 및 유지관리

- 시범사업, 1단계, 2단계 사업으로 3차례에 걸쳐 단계별로 이루어지는 사업으로 시범사업 등을 통해 1, 2차 사업의 시스템 보완 구축이 진행되는 장기 사업이며 요금지불형 시스템 구축 주체(LH)와 유지 관리 주체(세종시)가 달라 향후 세종시에서 별도 유지 관리 용역 발주 등을 통해 관리할 예정임.

- 시범사업, 1차 사업완료 이후 세종시가 별도로 선정한 요금지불시스템 관리업체에서 유지관리를 시행 할 예정이며 금회 요금지불시스템 구축 사업자는 1차 사업완료 이전까지 시범사업으로 구축된 요금지불시스템 시설물 인계․인수절차 등을 위한 유지관리 업무를 병행해야 함.

다. 중앙녹지공간 연계 방안

- 중앙녹지공간은 약270만㎡ 규모의 시민 휴식공간으로 내부의 주요 시설을 연결하는 신 교통수단 도입, 편의 및 수익시설이 설치됨에 따라 효율적인 중앙녹지공간 관리를 위해 4차 산업과 연계한 관리 방안을 검토 중에 있어 관람객의 대중교통 접근 패턴, 공원내 이동 동선 및 주요시설물 이용 현황 등 다양한 빅데이터 구축이 필요 할 것으로 예상되어 장래 요금지불시스템 운영체계와의 연계 및 활용방안이 필요함.

5. 사업범위

가. 첨단 BRT 통합 관리 운영시스템

- 수집 및 정산시스템 (단말시스템을 통한 요금 및 데이터 수집, 정산 체계)

＊ 정산체계는 사업의 특수성, 위탁정산의 장단점 등을 고려하여 첨단BRT 요금지불시스템에 최적화된 정산 방안이 필요함.

- 단말시스템 관리 시스템 (정류장내 장비 제어 및 모니터링)

- 운영센터 시스템 (정류장 운영 모니터링, 긴급제어 등)

＊ 운영센터 시스템 구축 범위는 세종시가 시설물 인수 후 즉시 시스템 운영이 가능한 범위이며 운영센터 시스템 구축 공간 및 기반시설은 세종시(세종도시교통공사)에서 별도 확보할 예정임.

- 빅데이터 분석 시스템 (통행량 분석 및 데이터 패턴 분석)

나. 요금지불시스템 정류장 단말시스템(IoT Device) 구축

- RF 단말기 구축 (장애인용 게이트 포함 출입구 3개 이상)

- 현금 사용자 발매기 구축

(요금지불시스템 미 구축 정류장 탑승자 처리 방안 포함)

- 요금우대권 발매기 구축(국가유공자 등)

- 현금 / 카드 정산기 구축 (게이트 내부 설치)

- 무인 운영 기반 시스템 운영 시설 구축 (운영자 통화 장비등)

- 빅데이터 수집단말 장치 등

Ⅲ. 정보 요구내역

1. 요청항목 및 내용

요청항목	작성내용 및 기준
추진방법	▸본 사업의 특성, 제안전략 및 범위를 명확하게 제시 - 추진목표 및 방향, 추진전략, 추진체계, 추진계획 등 ▸사업추진 과정에서 발생 할 수 있는 위험요소(Risk) 및 해결 방안 제시 ▸첨단 BRT 요금지불시스템 구축을 위한 방법론 제시 - 보안성, 안정성, 사용자 편리성 등의 요구조건을 충족 하도록 제시 ▸반개방형 정류장에서 요금지불시스템 적용 가능 노선과 비 적용 노선에 대해 요금처리 방안 등에 대한 제시 ▸성공적인 첨단 BRT 요금지불시스템 구축을 위한 설계와 H/W 및 S/W 도입 등에 대한 내용을 분석하여 제시 ▸첨단BRT 확장성을 감안한 제안 장비(서버, 방화벽, 네트워크, 스토리지 등)에 대한 성능과 규격을 명확히 제시 - 각 장비의 용량 산정 기준 제시(산출 내역 포함) - 각 장비의 규격 및 성능에 대한 장비선정 사유 기준 제시 ※ 용량 산정 시 「정보시스템 하드웨어 규모산정 지침」 등을 참조 ▸사업성과의 품질 및 성능을 높이기 위한 품질관리 방안 제시 ▸구축 후 장애 및 사용자 불편사항을 신속하게 대응하기 위한 안정화 방안 제시

요청항목	작성내용 및 기준
사업일정	▸구축 대상별 수행업무를 고려한 사업일정 제시 - 전체일정 및 세부일정 상세 제시 - RFP 준비단계, 분석, 구축 및 테스트(단위∙종합) - 구축 후 안정화 단계에 대한 세부 일정 제시
소요예산	▸소요예산을 산정하여 소요예산 내역표를 작성하고, 별도로 세부소요 내역을 추가토록 함 ▸시스템 구축 비용 제시 - H/W, S/W로 구분하고 투입인력 및 구축기간 제시 ▸시범사업 사업 완료 후 시스템 안정화(약 1년)를 위한 관리 대책(하자보증 기간, 상주관리 방안) 및 비용 제시 - H/W, S/W로 구분 제시
시스템 구축 방안	▸첨단BRT 통합 관리 운영시스템 구축 방안 제시 - 시스템 종합 운영 개념도 - 수집 및 정산시스템 구축 방안 ※ 정산시스템은 세종시의 독립정산＊을 목표로 구축 방안을 제시하되 위탁 정산을 통한 운영방식의 장단점에 대해 추가 제시할 것 ＊ 독립정산은 수집시스템의 데이터에 대한 인증을 받은 후 정산금액을 계산하여 처리를 요청하는 기능을 말함 ※ 세종시 독립정산 구축방안은 사업자 선정 후 응용시스템 구축 종료시점 (시범사업 운영) 3개월 이전(구축기간 고려)의 요금 및 환승 정책을 반영 하되 세종시로의 요금지불시스템 인계인수 전('19년 末) 3개월 이전 요금 및 환승정책이 변경될 경우에 한하여 추가 변경할 수 있다. - 단말시스템 관리 시스템 구축 방안 - 운영센터 시스템 구축 방안 ※ 세종시 유지관리를 위한 운영센터 공간 구성 및 필요면적, 추가 필요 시설 등 제시 - 빅데이터 분석 시스템 구축 방안

요청항목	작성내용 및 기준
시스템 구축 방안	▸요금지불시스템 정류장 단말시스템 구축방안 제시 - 정류장 공간 활용도를 감안한 단말시스템 통합 방안 제시 - 단말시스템 Device별 규격 및 주요 재질 등 제시 - RF 단말기 구축 (장애인용 게이트 포함 출입구 3개 이상) - 현금 사용자 발매기 구축 방안 - 요금우대권 발매기 구축(국가유공자 등) - 현금 / 카드 정산기 구축 (게이트 내부 설치) - 무인 운영 기반 시스템 운영 시설 구축(운영자 통화 장비등) - 빅데이터 수집단말 장치 구축 방안 등 ▸요금지불시스템 비 적용 정류장과의 연계 방안 제시 - 반개방형 정류장에서 요금지불시스템 적용 가능 노선과 비 적용 노선에 대한 시스템 처리 방안 제시 - 단계적 오픈을 통한 기존 지불 단말기와의 연계 방안 제시 - 환승 및 승하차시 발생될 수 있는 문제점 분석 및 대안제시 ▸4차 산업혁명과 연계한 요금지불시스템 확장성 제시 - IoT 기반의 정류장 지불 인프라 구축 및 확장 방안 제시 - 빅데이터를 통한 승객 이용자 분석 및 향후 교통 분석 효율화 방안 제시 - 중앙녹지공간내 유료시설 등의 요금지불시스템 확대 적용을 통한 방문객 패턴 분석 및 빅데이터 구축화 방안 제시 - 단계별 시스템 구축 및 중앙녹지공간의 확장성을 감안한 클라우드를 통한 효율화 방안 별도 제시
기타	▸ 본 프로젝트 관련하여 특별히 제안하고 싶은 사항이나, 제안사가 제공 가능한 기술지원 사항, 권고사항, 유의사항, 예상 리스크 등을 기술

＊ 자료 작성 시 작성내용 및 기준에 맞추어 요청항목 순서에 따라 누락

없이 작성해 주시기 바라며 추가 제안 사항은 기타 항목에서 작성요청.

2. 정보 제공 자격

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행 규칙 제14조(입찰 참가자격요건의 증명) 규정에 의한 입찰 참가 자격요건을 갖춘 자

나. 정보통신공사사업법 및 소프트웨어사업자로 등록된 법인이어야 하며 단독 또는 공동수급체를 구성하여 공동으로 제안할 수 있어야 함.

3. 작성 안내

가. 작성양식 : A4 용지 단면작성 (양식 없음)

- 핵심 내용만 기술하여 제출하되 분량은 자체 결정

나. 제출방법 및 기한

- 제출기한 : 2018. 1. 12.(금) 15:00까지

- 제출장소 : LH 세종특별본부 사업계획1부

- 제출방식 : 직접방문(정보제공서 2부) 또는 e-mail

다. 문의사항

- LH공사 세종특별본부 사업계획1부

(☎ 044-860-7919, 담당자 고동영 차장)

(e-mail : kodoyo1@lh.or.kr)

라 기타사항

- RFI 답변서 작성에 소요되는 경비는 정보제공사가 부담함

마 정보활용 동의

- 제출된 RFI 답변서 작성에 대해서는 LH가 제안공모지침서 작성 등 해당 사업과 관련하여 활용하는 것에 동의함

4. 정보제공서 작성 목차

가 정보제공사 현황 자료

- 연혁 및 현황

- 조직 및 인력구조

- 재무구조(연간 매출액, 부채비율)

- 정보제공사가 보유한 주요기술 내역

- 본 사업과 관련 유사 사업 실적 제시

나. 정보 요청항목 및 내역(Ⅲ-1)에 대한 답변서 제출

5. 기타 제공 자료 :

자료 작성 업체에 한해 문의사항 실무담당자(LH 세종특별본부

사업계획1부 고동영 차장) 통화 후 별도 송부

- 반개방형 정류장 설계도면

- 행복도시 단계별 주민입주 시기

- 중앙녹지공간 방문객 추정치