2025년 업무계획

2025. 4.

한국토지주택공사

						목 차

Ⅰ. 일반 현황	1

Ⅱ. 2024년도 주요 성과	4

Ⅲ. 2025년도 업무추진 여건	7

Ⅳ. 2025년도 주요업무 추진계획	8

Ⅰ. 일반현황

1. 설립목적 및 조직

□ 설립목적

	한국토지주택공사법 제1조
◈ 토지의 취득ㆍ개발ㆍ비축ㆍ공급, 도시의 개발ㆍ정비, 주택의 건설ㆍ 공급ㆍ관리 업무의 수행을 통해 국민주거생활의 향상과 국토의 효율적인 이용을 도모하여 국민경제 발전에 이바지

* ’09년 한국토지주택공사 출범(’62년 대한주택공사 설립, ’79년 한국토지공사 설립)

□ 조직 및 인원(’25.1월 기준)

□ (조직) 본사(6본부 등)는 사업계획‧관리, 기획‧재무, 감사, 연구 등 수행,
지역본부(14본부)는 전국 단위 도시조성‧주택건설‧주거복지 사업 실행

* (본사) 6본부 1연구원 49처·실, (지역본부) 13지역본부, 1특별본부

					이 사 회								사 장																				감사위원회
																																상임감사위원
								비 서 실				홍 보 실					경영성과관리실														감사실									준법감시관
													부 사 장
					주거복지 본부			국토도시 본부				공공주택 본부					지역균형 본부				스마트건설 안전본부				경영관리 본부
																														LH토지주택대학교
		기획조정실 등 5개처·실			주거복지 계획처 등 4개처			스마트도시 계획처 등 7개처				주거혁신처 등 5개처					지역균형 계획처 등 7개처				안전기획처 등 6개처				총무처 등 8개처·실					토지주택연구원
																														연구관리처
																														LH인재개발원
주요 업무		기획, 사업관리, 재무, 판매 등			임대주택 공급·운영·관리 주거 서비스			신도시 조성, 스마트시티 구현, 교통·기반시설				공공주택 설계 사업승인·발주					산업단지, 도시정비·해외, 부동산금융				전사 안전관리 현장 품질・시공, 스마트건설				총무, 인사, 노무, 계약, 법무 등
		지 역	(지역본부) 서울, 인천, 경기남부, 경기북부, 부산울산, 강원, 충북, 대전충남, 전북, 광주전남, 대구경북, 경남, 제주 (특별) 세종

□ (인원) 정원은 8,760명, 현원 8,777명

구 분	계	임원	1급	2급	3급	4/5급	6급 등
정원	8,760	7	73	363	2,208	3,650	2,459
현원	8,777	6	92	435	2,336	3,237	2,671

* ’25년 퇴직예정자 238명 포함(1급 20명, 2급 72명, 3급 120명, 4급 이하 26명)

2. 사업 현황

□ (도시조성) 358개 지구 444.6㎢(13,449만평, 498.6조원)에 2・3기 신도시, 택지개발, 도시정비, 산업단지, 행복도시 등 다양한 도시조성사업 추진 중

< LH 주요사업 사업추진 현황 >

구분

(발표)

수도권30만호

‘18.12

2.4대책

‘21.2

8.16/9.26대책

‘22.8, ’23.9

신규산단

‘23.3

8.8 대책

‘24.8

추진단계

조성착공,공급착수

기본조사착수

지구지정준비

(용인) 지정 完

(타산단) 지정준비

후보지발표중

사업면적

44.3㎢(19곳)

35.0㎢(13곳)

25.0㎢(8곳)

35.0㎢(14곳)

미정

사 업 비

90.1조원

103.6조원

84.6조원

28.0조원

미정

주요지구

남양주왕숙1·2

하남교산 등

광명시흥

의왕군포안산 등

김포한강2

용인이동 등

용인 반도체 산단

고흥 국가산단 등

매입 16만호

서리풀, 고양대곡 등

□ (주택건설) 조성된 공동주택용지에 국민‧영구임대 등 공공임대와
뉴:홈 등 공공분양 주택, 123개 블록 총 6.5만호 자체건설 진행

구 분	전 체	국민임대	영구임대	행복주택	통합공임	공공임대	공공분양
건설호수(호)	65,425	4,871	2,911	20,308	5,314	5,069	26,952

□ (주거복지) 총 146.1만호의 건설・매입・전세임대주택을 운영, 관리

전체(호)	건설임대						매입임대	전세임대
	소계	국민임대	영구임대	행복주택	통합공임	공공임대
1,461,278	963,674	546,651	166,553	138,106	1,181	111,183	206,012	291,592

< 임대주택 주요 유형별 개요 >

구분	건설임대				매입임대	전세임대
	영구임대	국민임대	행복주택	통합임대
목적 (최초공급)	최저소득계층의 주거안정 위한 최초 복지주택(‘89~)	소득 4분위 이하 계층 주거안정 (‘00~)	젊은 계층의 주거불안 해소 (‘15~)	다양한 계층의 포용적 주거안정 (‘22~)	도심 내 저소득계층의 주거안정(‘04~)	도심 내 저소득계층의 주거안정(‘05~)
임대 조건	시세 30%	시세 60~80%	시세 60~80%	시세 35~90%	시세 30~90% (유형마다 상이)	시세 100% (연 1~2% 이자부담)

* (통합공공임대) 영구·국민·행복주택 등 다양한 유형의 공공임대주택을 통합(’22부터 공급)

3. 재무 및 손익현황(’24년말 기준)

□ 재무현황

□ (총괄) 자산 233.7조원, 부채 160.1조원(부채비율 218%), 자본 73.6조원

자산 233.7조원	부채 160.1조원 자본 73.6조원

▸총부채 160.1조원, 총부채비율 218%

▸이자부담부채 97.4조원, 이자부담부채비율 132%

□ (자산) 총 233.7조원 중 분양토지 66.3조원, 분양주택 18.8조원, 임대자산 123.6조원, 기타 25.0조원으로, 분양·임대자산이 총 208.7조원(89%)

□ (부채) 총 160.1조원 중 이자부담부채는 주택도시기금 49.2조원, 사채 44.5조원, 기타 차입금 3.7조원으로 97.4조원(58.1%)

ㅇ 이자를 부담하지 않는 회계상 부채는 임대보증금 26.4조원, 분양선수금 16.0조원, 기타 20.3조원 등 62.7조원(39%)

□ (자본) 총 73.6조원 중 납입자본금 49.4조원, 이익잉여금 등 24.2조원

□ 손익현황

□ (총괄) 매출 15.6조원, 매출원가 14.6조원, 당기순이익 0.8조원

매 출 액	매출원가	매출총이익	당기순이익
15조 5,722억원	14조 5,624억원	10,098억원	7,608억원

* (손익현황) (’19년) 2.2조원 → (’20) 3.3 → (’21) 4.2 → (’22) 1.4 → (’23) 0.5

Ⅱ. 2024년도 주요성과

2024년 주요성과

공공주택 공급을 확대하여 주택시장의 공급 위축을 보완하였습니다.
건설형 공공주택 ▶ 주택사업 승인 10.6만호 ▶ 착공 5.0만호 ▶ 준공 2.7만호		도심 내 공급 ▶ 신축매입 공급실적 역대 최대인 3.9만호 ▶ 전세임대 3.6만호		주택공급 기반 ▶ 신규택지 5곳 11.8만호 ▶ 공공택지 효율화로 1.7만호 물량 확대
전세사기 피해자 지원, 용인 반도체 국가산단 등 정책사업을 적극 이행하였습니다.
전세사기 피해 지원 ▶ 공공임대 제공 744건 ▶ 긴급 주거지원 505건 ▶ 피해주택 매입 90호		신규 국가산단 ▶ 용인 반도체 지구지정 ▶ 10개 신규국가산단 기본협약 체결 완료		노후도시 재정비 ▶ 1기 신도시 선도지구 13개 구역 선정 지원 ▶ 공공시행 후보지 3곳 발굴
공공부문 최대 투자와 건설기술 선도로 건설산업 활성화에 기여하였습니다.
공공부문 최대 투자 ▶ 공공부문 63.5조원 중 최대인 18.8조원30% 담당 ▶ 19.1조원 투자로 초과 달성		층간소음 기술선도 ▶ 층간소음 1등급 기술 모델 마련 ▶ 층간소음 시험시설 개관		스마트주택 기술 ▶ 국내 최고층, 최대규모 모듈러 주택 착공 ▶ 스마트홈 적용 확대
사회구조·미래변화에 대응하여 신규사업과 경영혁신을 추진하였습니다.
인구구조변화 대응 ▶ 통합공공임대 양육HUB 조성 추진 ▶ 헬스케어리츠, 실버스테이 등 노인복지 강화		고객서비스 혁신 ▶ 마이홈포털 챗봇으로 대화형 주거지원 상담 ▶ 메타버스 기반 유지보수 상담서비스 도입		투명성 강화 ▶ 공사·설계·감리업체 선정권한 조달청 이관 ▶ 건축구조도면 대국민 공개 도입

□ 공공주택 공급 확대

□ (아파트 공급) ’10년 이후 최대 규모인 10.6만호의 사업승인을 완료하고, 착공 5.0만호, 준공 2.7만호 달성하여 위축된 주택공급 보완

* [LH 사업승인] ’10∼’23 연평균 6.4만호, (’10) 12.4 → (’22) 2.3 → (’23) 7.2

□ (신축매입임대) LH가 매입, 공급하는 신축매입임대를 역대 최대인
3.9만호 공급*하여 도심 내 빌라 등 非아파트 공급 침체 보완

* [신축매입실적] ('21사업개시) 1.6만호 → ('22) 1.2 → ('23) 0.4 → ('24) 3.9

□ (공급기반 확대) 신규택지 5곳 지구지정*, 3기 신도시 5곳 모두 주택건설을 착수하고 기존택지 효율화로 ’24년 1.7만호(’27년까지 5만호) 추가 확보

* 김포한강2, 화성진안, 평택지제, 진주문산, 용인포곡 등 총 5곳, 18㎢, 11.8만호

□ (민간공급 촉진) LH가 조성한 수도권 공공택지에서 ’25년 내 착공조건으로 미분양주택 매입을 확약하여 민간주택 2.5만호43개 블록 공급 촉진*

* `25년 내 착공시 준공후 미분양 주택(85㎡이하)에 대한 매입확약을 제공하여 조기착공 유도

□ 정책사업 적극 이행

□ (취약계층 지원) 전세사기피해자의 조속한 일상회복 지원을 위한 본격 지원체계 마련*, 반지하 이주누적 995호, 55% 및 주거취약계층 주거상향1만호 달성

* 매입대상 주택범위 확대, 경매차익을 활용하여 최장 10년 임대료 지원, ’24년 매입 90호

□ (신규 국가산단*) 용인 반도체 국가산단은 산업단지계획 승인(’24.12)을
완료하고, 대전 나노·반도체산단 등 10곳에 대해 기본협약 체결

* 정부발표(’23.3) 15개 국가산업단지 중 LH는 14개 사업 참여(광주 제외)

□ (신도시 재정비) 미래도시지원센터를 개소*하여, 국토부 기본방침(’24.11)·지자체별 기본계획 수립 및 1기 신도시 선도지구13개 구역  3.6만호 선정 지원

* 1기 신도시 미래도시지원센터 5곳 (분당, 일산, 산본, 중동, 평촌)

□ 건설산업 활성화 기여

□ (건설산업 활성화) 공공부문 투자목표 63.5조원 중 최대인 18.4조원(29%)을 담당하였으며, 상반기 10.3조원(102%), 연간 19조원(103%) 투자로 초과 달성*

* 100억 이상 사업지구 158곳 중점관리, 대체집행 독려 및 추가실적 발굴 등

□ (층간소음기술 선도) 층간소음 1등급 모델을 확보*하고, 신속한 개발, 인증을 위한 층간소음 시험시설을 개관하여 층간소음 기술·적용 기반 마련

* 1,347회 성능실험, 8차례 실증 시공으로 도서관 수준의 층간소음 1등급 모델 확보

□ (스마트주택 기술) 국내 최고층22층, 국내 최대 규모450호의 모듈러주택 착공으로 민간 OSC 건설기술 축적 협력 및 스마트홈 적용 확대*

* (‘24년) 12개 단지 적용 및 LH스마트홈 플랫폼 구축으로 헬스케어 등 38개 서비스 기반 마련

□ 미래변화에 대응한 사업·경영혁신

□ (인구구조변화 대응) 통합공공임대 양육허브유니세프 협약, 헬스케어리츠동탄2, 실버스테이구리갈매 등 저출산·고령화 대응을 위한 신규사업모델 개발

* (양육허브) LH가 공공임대주택 내 양육시설 설치, 유니세프가 지자체 운영 연계
(헬스케어리츠) 동탄2 의료복지시설용지 등을 대상으로 노인복지주택 등 복합개발

□ (고객서비스 혁신) 마이홈포털 챗봇으로 대화형 주거지원상담 제공3월 및 가상현실을 활용한 메타버스 기반 유지보수 상담* 도입9월으로 서비스 향상

* 주거환경을 가상공간에 구현하여 상담업무 효율성 향상(’24.9)→ 메타버스에 고객 참여(’25년말)

□ (투명성 강화) 공사·설계·감리 선정권한을 조달청에 이관3월하고, 입주前 건축구조도면 대국민 공개7월 도입* 등 투명성 강화로 국민신뢰 회복 추진

* ’24년 발주분부터 착공 100일 이내 홈페이지 공개 (포항흥해 공개완료, ’24.7)

	《 시사점 》
◈ ’24년 주요 정책사업(용인국가산단·전세사기 피해지원·노후신도시 등) 토대가 마련되어 ’25년에는 본격 정책수행 및 이를 위한 추진역량 집중 필요

Ⅲ. 2025년도 업무추진 여건

□ (경제) 경제성장률은 1.5%로 잠재성장률(2%) 이하로 전망되며, 내수는 고물가·고금리 완화 등으로 완만한 개선이 예상되나 건설투자는 당분간 부진 지속

☞ 정부의 강력한 경기보강 의지에 부응, ①건설분야 투자집행 규모 확대와 조기집행 및 용인산단 등 정책사업 총력 이행으로 한국경제 성장동력 회복 지원

□ (사회) 저출산·초고령사회에 따른 생산인구 감소, AI 확산과 산업변화 등 메가트렌드 대응 및 검단·항공사고 등으로 안전·품질·투명성 관련 요구 확대

☞ ①시니어주택 등 인구변화에 맞춘 주택공급, ②업무 전반에서 AI·디지털기술에 대한 대응 강화와 더불어, ③안전·품질·투명경영 내재화로 국민 신뢰 회복 필요

□ (부동산) 수도권 주택가격은 보합세이나 선행지표인 인허가 지속 감소*, 사업 여건 악화에 따른 민간 정비사업 지연으로 ’26년 이후 주택수급 불안정 우려

* ‘24년 인허가는 42.8만호로 최근 10년 평균(55.7만호) 대비 △23%(비아파트는 △71%)

ㅇ 전세사기에 따른 非아파트 공급위축 및 월세화로 서민 주거불안 가중 및 정비사업 지연으로 도심내 신축 아파트 품귀현상 및 그에 따른 주택수급 불안

☞ 신축매입으로 非아파트 공급부족 및 서민 주거불안을 해소하고, 신규택지 확보, 정비사업 등을 통해 일정량의 신축주택을 지속 공급하여 주택수급 안정화 추진

□ (내부환경) 대외적인 사업수행 압력*은 거세진 반면, 토지수익 구조적 감소·임대손실 확대·가용인력 부족 등으로 사업추진 여건은 악화

* 지구지정 120일이내 기본조사 법제화, 경영평가 시 공공주택 건설실적 분기평가 도입 등

☞ 사업일정 관리·원가절감·재원조달 방식 변화 등 강력한 자구노력과 더불어, 업무효율화·직무교육·기업문화 개선 등을 통해 조직역량 향상

	《 시사점 》
◈ 불확실성이 큰 환경에서도 신축매입 확대 등 흔들림없는 주택정책 이행으로 주택수급을 안정화하고, 초고령화 등 사회변화에 맞춰 수요자 맞춤형 주택·도시 조성 ◈ 용인국가산단·노후도시 정비 등 국가적 사업 적시 이행으로 경제활력 제고 ◈ 전방위적 사업·경영체질 개선과 혁신기술 적극 도입으로 사업추진 여건 개선

Ⅳ. 2025년도 주요업무 추진계획

업무추진 방향

LH 경영가치

비전

살고 싶은 집과 도시로 국민의 희망을 가꾸는 기업

슬로건

희망을 위한 LH의 약속, Life with Hope

CEO 경영방침

국민 관점에서의 변화와 혁신, 공적 역할 집중을 통한 지속가능한 LH 구현

2025년 경영방향

‘25년

경영방향

국민의 희망을 키우는 LH로 도약Life with Hope

‘25년

경영목표

건설 품질 확보와 사업·손익관리 강화로

국민 주거안정 실현 및 모두가 누리는 주택·도시 건설

3대 부문 9개 과제

국민 주거안정 실현		□ 공공주택 공급 확대 및 공급기반 확충 □ 도심내 신축주택 공급으로 민간공급 보완 □ 모두를 위한 맞춤형 주거복지
모두가 누리는 주택·도시건설		□ 주택구입 부담 절감 및 품질 제고 □ 살기좋은 도시 조성 및 도시의 활력 부여 □ 성장거점 조성 등 국가 경쟁력 강화
도약을 위한 경영 혁신		□ 사업체질 개선을 위한 자구노력 이행 □ 책임·투명·안전경영으로 국민신뢰 제고 □ 조직역량 강화로 주택·도시분야 혁신 선도

1. 공공주택 공급 확대 및 공급 기반 확충

□ 안정적 주택공급

□ (21.8만호 주택공급) 주택수급 안정을 위해 공공주택 19만호+α(전년 대비 +0.5만호)를 공급하고, 2.8만호 규모 택지 공급으로 민간주택 건설 지원

* 건설형 10만호(인허가), 매입형 5.4만호+α(약정·계약), 전세형 3.6만호

ㅇ (승인) 계획물량의 18%를 상반기 내 승인 신청, 3분기까지 승인완료하여 민간건설 위축 적시 보완·주택공급 조기화 및 예측성 향상 추진

ㅇ (착공) 부담가능한 주택 적시 공급을 위해 6만호로 착공물량 확대(전년 대비 +1만호)하고, 3기 신도시 착공(1.1만호) 등 정책성과 가시화

□ (민간참여 확대) 주택경기 회복 견인 및 민간업체의 부담 절감을 위해 ’25년 2.7만호(전년 比 +0.3만호, 8.0조원)를 민간참여 공공주택사업으로 추진

□ 공급기반 지속 확충

□ (신규택지 확보) 서울서리풀 등 8.8대책 지구 8만호(’24 발표 5만호, ’25上 발표 3만호) 인허가를 최대한 단축하고, 9.26대책 지구 7.1만호*는 연내 지구지정

* 용인이동(1.6만호), 제주화북2(0.5만호), 오산세교3(3.1만호), 구리토평2(1.9만호)

□ (기존택지 효율화) 기존 택지의 용적률 상향, 공원녹지 조정· 자족용지 전환 등 토지이용 효율화로 ’25년 1.39만호 추가 확보

* 정책목표 5.16만호 : ‘24년까지 1.66만호, ’25년 1.39만호, ‘26년 1.7만호, ’27년 0.41만호

□ (청약일정 관리) 3기 신도시 등 본청약 지연 최소화 및 旣지연 안내 단지지연기간 단축을 위해 공종별 협업을 통해 사업 일정관리 모니터링 강화

2. 도심내 신축주택 공급으로 민간공급 보완

□ 신축매입 등 확대

□ (신축매입 확대) 非아파트 건설감소에 따른 주거불안 확산 방지 및 정책물량 이행(’24~’25 11만호)을 위해 매입약정 5만호(+α) 조기 달성 추진

* 노후 저층 주거지 정비사업인 뉴:빌리지 사업과 연계, 매입약정과 정비사업간 시너지 효과 유도

ㅇ (착공·공급 조기화) 착공 인센티브 제공, 입주자 모집 시점 조기화(준공 후→착공 후 3개월)를 통해 정책효과 제고 및 전세시장 안정 신속 지원

* 조기 착공을 위해 민간 건축인허가 지원, 조기 착공시 착수금 지급(매매예정금액의 3~5%)

□ (공급유형 다양화) 특화형 매입임대*를 통해 장애인·고령자·예술인 등에 맞춤형 공간·주거서비스를 제공하고, 분양전환형 매입임대로 수요자 선택권 확대

* ①공모 확대(연 2회→연중 수시접수), ②운영테마 다양화(아동친화형, 고립은둔청년 지원, 중소기업근로자 등 지원), ③임대형 기숙사도 특화형 매입대상에 포함 등

□ 도심내 신축 공급 및 주택 개선

□ (도심정비 등) 도심내 정비사업으로 서울거여(1,678호) 등 약 1만호 사업승인하고 도심복합사업은 서울 3곳*(1,451호)에서 최초 착공 연내 추진

* 방학역 420호, 쌍문역(동측) 639호, 연신내역 392호

ㅇ (지구지정 등) 도심내 안정적 신축 공급을 위해 신속한 예정지구 지정 및 장위12구역 등 지구지정 차질 없이 이행

□ (노후공임 정비) 우량입지 노후 영구임대 재정비 시범사업을 본격 추진하고, 노후 공공임대 리모델링 대상을 국민임대까지 확대

* (리모델링 추진대상) 15년 경과 9천호(영구임대 8천호, 국민임대 1천호), 예산 2,457억원

3. 모두를 위한 맞춤형 주거복지

□ 저출산·고령화 대응

□ (맞춤형 공급) 승인 10만호 중 3.7만호를 청년·신혼부부·고령자에게 공급하고, 통합공공임대주택 입주자 모집시 출산가구 혜택* 강화(~6월)

* 출산 가구에 통합공임 신규공급 물량의 5% 배정 및 재공급 물량의 30% 우선 공급 등

□ (고령화 대응) 헬스케어리츠를 통한 시니어타운 후속 사업추진, 고령자 맞춤형 시설·서비스를 제공하는 실버스테이(20년 민간임대) 시범사업 사업자 선정(4월)

□ (특화주택) 기존 특화주택(청년·고령자·일자리연계) 외 공공주택 후보지 등을 활용, 지역제안형 특화주택 공모에 참여하고, 사회계층별(청년·고령자) 공급 추진

‣ (개념) 사업자가 지자체와 협의하여 자유롭게 입주자격, 거주기간 등 제안

‣ (추진방향) 도심·역세권내 유휴부지 등을 활용, 청년특화 주택을 추진하고, 단지내 노인돌봄시설과 보육시설 혼합 건설로 세대통합 돌봄 추진

□ (맞춤형 주거서비스) 홀몸 어르신·저소득층 아동 등에 대한 돌봄 서비스를 확대하고, 자립준비청년을 위한 주거·생활정착 등 올인원서비스망 구축

□ 보편적 주거지원

□ (전세사기 피해자) 실태조사용역·경매속행 등으로 목표물량(75백호) 매입 및 경매차익 지원을 신속이행하고, 신탁사기 등 구제를 위해 매입기준 보완

□ (취약계층) 주거상향 전담조직 이주지원 119센터(60개소) 인력 재배치 및 전세임대 등을 통해 주거지원 확대

□ (중산층) 공공임대 수혜대상을 무주택 중산층까지 확대*하고, 단기(4년) 위주 민간임대 보완을 위해 새로운 장기민간임대(20년) 시범(700호) 공모(’25.下)

* (고령자복지주택) 평균소득 50% 이하 공급→일부 추첨 도입, (든든전세) 물량 확대(0.8→1.4만호)

4. 주택구입 부담 절감 및 품질 제고

□ 분양가 상승 억제

□ (조성원가 인하) 분양가 상승 억제를 위해 목표원가를 설정하고, 가처분 면적 확대 등으로 3기 신도시 및 2.4대책 지구 등 원가 인하 추진

ㅇ (사업일정 단축) 송전선로 조기이설(교산 등), 국방부와 전략적 협약으로 軍 현안 해소(창릉·왕숙), 도로사업 인허가 간소화로 조성속도 제고

□ (공사비 절감) 설계VE 및 원가검증 강화를 통해 절감요인을 지속발굴하고, 인접 2~3개 현장 건설사업관리용역을 통합 발주하여 비용 절감

ㅇ (지급자재 직접구매) 자재수급으로 인한 준공지연 및 공사비 증가 방지를 위해 공사용자재 직접구매 시범사업 시행하고 납기지연 등은 제재 강화

□ 공공주택 품질 혁신

□ (OSC 확대) 건설인력 고령화·품질 저하 대응을 위해 OSC주택을 단계적으로 확대*하고, 모듈러 표준평면 개발(9월) 및 고층화·층간소음 기술구현

* (‘25년) 설계표준화, 성능실증 → (’26~‘29년) 제품화·경량화·고성능 구현 → (’30년) OSC 정착

□ (층간소음 저감) 로드맵에 맞춰 층간소음 1등급(35db) 설계 기준을 수립하고(6월), 층간소음실증시설을 활용하여 우수기술 공모

* (‘23년) 3등급 설계적용 → (’24년) 2등급 설계적용 → (‘25년) 1등급 설계적용

□ (하자저감) 입주전 선제적 하자 발굴로 준공 하자건수를 매년 10%씩 감축(’25년 목표 1.32건/호)하고, 하자 우려지구에 대해 특별 관리 시행

□ (신축매입임대 품질 제고) 非아파트 특성을 반영, 건축물 유형·규모별 설계 가이드라인을 수립하고, 표준설계를 개발하여 품질편차 최소화

* 오피스텔 기준 전용 29∼84㎡ 12개 평면 개발

5. 살기좋은 도시조성 및 도시의 활력 부여

□ 교통완비 등 정주여건 개선

□ (교통개선) 인천1호선검단 개통·GTX-A창릉역(2단계) 적시 추진 및 3기 신도시 철도 인허가·간선로 착공 등도 차질없이 이행하여 정주여건 개선

【 ’25년 3기 신도시 등 교통대책 추진 일정 】

1/4분기	2/4분기	3/4분기	4/4분기
‣ GTX-A 창릉역창릉 (2단계) 착공	‣3호선 연장교산 기본계획 수립 ‣인천 1호선검단 개통	‣열차증차(경의중앙선 증차창릉 등) 2개 사업 개통	‣고양은평선창릉, 9호선 연장왕숙 사업계획 수립 ‣수석대교왕숙 착공

□ (도시+주택 통합조경) 도시공원과 주택녹지, 커뮤니티시설과 도시공원이 융합되는 조경디자인을 개발(9월)하여 공공주택의 실질 녹지 체감도 향상

□ 노후도시 정비 활성화

□ (1기 신도시) ’27년 첫 착공을 위해 선도지구 중 LH에 참여를 요청한 분당(1곳), 산본(2곳), 일산(1곳)에 대해 개발구상 수립 및 시행자 지정(’25.下~)

계	분당(1개 구역)	산본(2)	일산(1)
4개 구역 (5,989호, 18개 단지)	목련마을 (1,107호, 10개 단지)	9-2구역, 11구역 (4,620호, 6개 단지)	정발마을 (262호, 2개 단지)

ㅇ (후보지 확보) 정책변화, 대상지 확대*에 대응 우량후보지 선제적 발굴하고, 국토부·지자체 협의를 통해 LH 공공시행 활성화 추진

* ’25년부터 선도지구 공모 없이 주민 입안제안 방식으로 변경 / 대상지 현재 5곳 → 14곳

ㅇ (이주대책) 유휴부지 등을 활용한 이주단지 조성 등 정부 이주지원대책 수립 지원

□ (노후도시정비 활성화) 1기 신도시 중심인 현행 미래도시지원센터를 노후계획도시 전반(지방권 포함)으로 확산(지방비 활용)하고, 업무지원체계 구축

6. 성장거점 조성 등 국가경쟁력 강화

□ 용인국가산단 등 성장거점 조성

□ (용인국가산단) 반도체 팹(FAB)·필수시설 착공일정(’28.末) 준수를 위해 전사 협업으로 신속 보상*하고 조성공사 조기발주 추진

ㅇ (선제적 공사) 보상완료 구간은 시공업체를 조기 투입하여 사전공사에 착수하고 1기 팹 가동 전 연계도로 개통을 위해 선교통대책 추진

* 보상착수와 동시에 산업용지 공급으로 재무부담 최소화(공급 2조원, 회수 1조원)

□ (지방 신규산단) 고흥·울진(입주협약 完, 예타면제) 등 수요 및 사업성이 확보된 지구부터 신속하게 산업단지계획 수립·신청

* 예타중인 4개 지구(안동, 완주, 대구, 대전)는 상반기 예타 완료 및 ‘26년 산단계획 승인 신청

□ (민간해외진출 지원) 해외산업단지 개발*(베트남)로 민간기업 해외진출을 지원하고 압둘라신도시 사업관리용역 수행(쿠웨이트) 등으로 건설수주 확대 유도

* 흥옌성 클린산단(’24.12 준공) 입주기업 밀착지원 및 제2산단, 박닌성 동남신도시 사업화 추진

□ 민생경기 뒷받침

□ (투자집행 21.6조원) 민생경기 보강을 위해 공공기관 투자(66조원)의 33% 수준인 21.6조원(전년 대비 +3.2조원)을 집행하고, 상반기중 12.3조원(57%) 집행

□ (건설경기 회복지원) 민간건설사 부담 저감을 위해 토지대금 연체이율 인하(8.5%→7.5%) 및 정부 정책*에 따른 지방 준공후 미분양주택 직접 매입 추진

* (지역 건설경기 보완방안, ’25.2.19) 임대수요 등을 고려하여 LH가 분양가보다 낮은 가격으로 지방 준공후 미분양주택 직접 매입(3천호 수준)

7. 사업체질 개선을 위한 자구노력 이행

□ 재원조달 방식 개선

□ (리츠 활용) 대규모 사업지구인 광명시흥 사업착수에 따른 재무부담을 완화하기 위해 ‘신도시리츠*’ 설립 및 영업인가 추진

* LH, 기금, 연기금 등이 출자한 신도시리츠가 광명시흥 보상단계부터 공동시행자로 참여

□ (매각방식 다각화) 매출이익 조기실현형, 패키지형, 리츠형 등 시장여건에 맞춰 다양한 공모방식을 활용하여 토지 매각 촉진

ㅇ (미매각 해소) 준공 후 장기(5년↑) 미매각토지는 가격할인 매각방식을 도입하고, 미사용 및 매수포기 공공시설용지는 용도변경 후 매각 적극 추진

□ (재정지원 확보) 정부예산 수립 일정에 맞추어 ’26년 정부예산 최대 확보를 위해 전사 협업체계 구축 후 정부(5~8월), 국회(9월~) 순차 협의

□ 사업·재무관리 강화

□ (재무손익 관리) 사업-재무부서간 협의체를 통해 재무 관점에서 사업일정·계획을 재검토하고, CEO-지역본부장 간 판매·손익목표 책임경영계약* 체결

* 지역본부별로 판매·손익 목표를 부여하고, 우수부서에 포상 등 시행

□ (사업 일정관리 강화) 반복 발생하는 일정지연 사유*에 대해서 한전 등 관계자 협의를 정례화하고, 투자심의 완료지구도 사후관리 강화

* (문화재조사 장기화) 정책사업TFT(토목+문화재) 강화, (법정보호종) 환경부와 대체서식지 조성 확대 추진, (송전선로 이설) 지구지정 전 사전협의 개시 등

□ (임대손실 저감) 중점단지 선정·운영 등으로 공가를 최소화하고, 수선비 자본적 지출화, 특충금 사용 확대 등 수선비 집행 관리 강화(안전 관련 항목 제외)

* ’24년 임대사업 손실 : 2.5조원 / 임대료 수입 1.7조원, 매출원가 4.2조원

8. 책임·투명·안전경영으로 국민신뢰 제고

□ 책임·투명경영으로 신뢰 회복

□ (정책신뢰 회복) 민간 사전청약 당첨 취소자 구제를 위해 법령 개정*에 맞춰 당첨자 지위유지 조건부로 토지를 재공급하여 국민피해 최소화

* 민간 사전청약 취소 블록 당첨자를 후속 사업자가 입주자로 우선 선정할 수 있도록 주택공급규칙 등 개정 중(’25.6 예정, 국토부)

□ (건설환경 개선) 노무자 임금체불·착취 등 방지를 위해 임금 직접지급 관리를 강화하고, 건설현장 불법행위 근절로 공정지연 피해 최소화

□ (청렴심사 정착) 외부 심사위원 비리 근절을 위해 정성평가 배점하향, 의도적 평가 원천 차단 등 위원 권한 축소

□ (투명한 건설관리) 시공 품질에 대한 우려 불식을 위해 주택건설 시공과정에 대한 영상기록 시스템을 주택 전 현장* 및 단지분야까지 확대

* (영상기록 의무화) ’25. 1. 착공지구부터, (대국민 공개) ’25.下. 공개 추진

□ 안전경영 내재화

□ (건설현장) 착공 전 LH 안전교육 수료 의무화(건설사), 추락사고 예방을 위한 신기술* 도입, 안전관리플랫폼 구축 등으로 ‘사망사고 Zero화’ 추진

* 안전보건공단과 협업, 추락 방지 선행 안전난간대, 전도방지 K-사다리, 승강기 설치용 비계 도입

□ (임대주택) 법상 점검 기준이 없는 매입임대에 정기·정밀검사 선제적 시행 및 매입임대 특성을 반영한 안전관리 매뉴얼 제작·배포

ㅇ (입주자 안전보건) 온열질환에 취약한 입주민에게 냉방시설을 설치하고, 화재 취약 노후영구임대에 간이형 스프링클러 설치

* 전기차 화재 등에 대응, 지하주차장 AI 연기감지 분석 카메라, 스마트제어 충전기 도입 추진

9. 조직역량 강화로 주택도시 분야 혁신 선도

□ 주택·도시 디지털 혁신

□ (서비스 개선) 임대료 체납 등 모바일 전자고지, AI 활용 유지보수 상담지원*, 페이퍼리스 청약 확대, 공공주택 청약서비스 민간 개방 등 국민편의 제고

* 이미지 분석 AI를 통해 유지보수 유형을 자동분류하여 상담접수 절차·시간 단축

□ (스마트 도시·건설) 로봇, 모빌리티 등 민간 제안 첨단기술*을 지구계획(김포한강2·평택지제 등)에 시범적용하고, 스마트 건설챌린지(기술 공모) 실시

*  (로봇) 물류배송, 의료, 안전, 헬스케어 등 / (모빌리티) DRT, 자율주행 등

□ (BIM* 정착) 건설 全단계 활용 가능한 BIM 통합플랫폼을 구축하고, 구조도면 검증 시 BIM 활용, BIM 전면설계 적용 발주 확대 등 추진

* Building Information Modeling : 설계, 시공, 유지관리 등 건설 전과정을 3D 가상모델 구현
(설계기간 단축, 설계오류(휴먼에러) 방지, 설계변경 최소화, 공기단축 등에 유리)

□ 함께 일하는 여건·문화 조성

□ (업무효율화) 사업량 증가 대응 및 인력 부족 해소를 위해 생성형 AI(보고서 작성 등), 보상·주거복지 반복업무 RPA 확대도입(22→29개) 등 신기술 활용

‣ (주요 추진계획) ①AI 활용 주택사업 기획·설계공모 검토기간 단축 및 디자인 프로토타입 개발, ②빅데이터 활용 발주내역 자동 비교·검증, ③사업승인 행정절차 클라우드 기반 변경 등

□ (직무역량 강화) AI활용·데이터 분석 등 디지털 역량 강화 교육을 시행하고, 품질 관리·신축매입약정 등 주요 현안직무에 대한 교육 강화

* (품질관리) 세대, 직렬별 맞춤형 공사감독 교육, (매입) 매뉴얼 보강, 신규제도 교육 강화

□ (조직·인사 효율화) 사업량 면밀 분석, 본사 효율화 등을 통해 정책사업 현장 중심으로 인력 집중 재배치하고, 직무 연계 인사배치* 확대

* 3급이하 직위공모제(직위 공모 후 인사배치) 및 직무전문가, 전문직위제 확대

□ (기업문화 개선) 칸막이 해소를 위해 세대·부서·직렬간 정서적 소통계기를 확대하고, 일·가정 양립을 위해 육아시간휴가 확대 등 복무제도 개선